員工餐廳外包服務(wù)項目

招 標(biāo) 文 件

項目編號：SXHY-FW-2020-024

山西陽光采購服務(wù)平臺有限公司

二〇二〇年九月

員工餐廳外包服務(wù)項目

招 標(biāo) 文 件

項目編號：SXHY-FW-2020-024

采 購 人： （單位電子簽章）

采 購 代 理 機(jī) 構(gòu) ： （單位電子簽章）

日 期： 2020 年 月

目 錄

第一部分 招標(biāo)公告

第二部分 投標(biāo)人須知前附表

第三部分 投標(biāo)人須知

一、總則

二、招標(biāo)文件

三、投標(biāo)文件

四、投標(biāo)文件的遞交

五、開標(biāo)

六、評標(biāo)程序和要求

七、簽訂合同

八、保密和披露

九、詢問和質(zhì)疑

十、違約處罰

第四部分 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法

第五部分 商務(wù)、技術(shù)要求

第六部分 合同原則

第七部分 投標(biāo)文件格式

第一部分 招標(biāo)公告

項目概況

員工餐廳外包服務(wù)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)登錄到山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://218.26.208.229:8001/frame/login.aspx），采用山西CA電子簽章方式電子招標(biāo)文件，并于2020年10月16日11點00分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：SXHY-FW-2020-024

采購計劃備案文號：SFQZHBG-GKZB-2020001

項目名稱：員工餐廳外包服務(wù)項目

預(yù)算金額：4267500元

最高限價：4267500元

采購需求：

合同履行期限：1年

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時間:2020年9月16日00時00分至2020年9月22日23時59分

地點：登錄到山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://218.26.208.229:8001/frame/login.aspx）

方式：采用電子山西CA方式在線（此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑）

售價：免費

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

時間：2020年10月16日11點00分（北京時間）

地點：通過山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://218.26.208.229:8001/frame/login.aspx）在線遞交投標(biāo)文件

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日

六、其他補(bǔ)充事宜

本次招標(biāo)為全流程線上招標(biāo)項目，凡有意投標(biāo)的單位，須持有山西CA進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)，已入駐山西省投標(biāo)人主體庫的投標(biāo)單位，可持山西CA直接投標(biāo)，未入駐山西省投標(biāo)人主體庫的投標(biāo)單位，請前往山西省政務(wù)中心大廳辦理入駐手續(xù)，詳情點擊下列鏈接辦理：

http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ggzyzt/f/page?page=scsq

http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ggzyzt/f/page?page=RegistrationGuide

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會

地址：太原市龍盛街21號

聯(lián)系方式：田潞

聯(lián)系電話：13834047691

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：山西陽光采購服務(wù)平臺有限公司

地址：太原市晉源區(qū)諧園路9號化建大廈15層1501室

聯(lián)系人：蔡競、啜偉龍、馬巖

聯(lián)系方式：0351-4081101

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：蔡競

電話：18903409154

平臺技術(shù)服務(wù)電話：13834040161

山西CA咨詢服務(wù)電話：0351-7731318、400-6530200

供應(yīng)商主體庫資料核驗咨詢電話；0351-7731313

第二部分 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

第三部分 投標(biāo)人須知

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)活動的全過程。

2.定義

2.1“貨物”指投標(biāo)人制造或組織符合本招標(biāo)文件要求的貨物。按照財政部《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財庫[2007]119號）的有關(guān)規(guī)定，本招標(biāo)文件涉及的所有采購內(nèi)容除特別標(biāo)注為“可接受進(jìn)口產(chǎn)品”外，均必須采購國產(chǎn)產(chǎn)品。進(jìn)口產(chǎn)品特指“通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品”。

2.2“服務(wù)”指本招標(biāo)文件所述報價人應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

2.3“潛在投標(biāo)人”指符合本招標(biāo)文件各項規(guī)定的合格供應(yīng)商。

2.4“投標(biāo)人”指符合本招標(biāo)文件規(guī)定并參加投標(biāo)的供應(yīng)商。

2.5“電子簽章”指可通過電子簽章客戶端軟件Winaip正確讀取簽章信息的電子簽章，電子簽章包含單位電子簽章、法人電子簽章和法定代表人電子簽章。

3.合格投標(biāo)人的條件

3.1具有本項目生產(chǎn)、制造、加工、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰Γ?、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項規(guī)定的國內(nèi)供應(yīng)商。

3.2投標(biāo)人必須是已在中國境內(nèi)依法登記注冊的供應(yīng)商。

3.3投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本文件中規(guī)定的條件：

1、依法正式在國內(nèi)注冊并具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度;

3、具有履行合同所必需的能力和專業(yè)技術(shù)能力;

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;

7、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

8、本項目所需的其他特定資格條件:

9、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一包投標(biāo)或者未劃分包的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

3.4如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須提供《法定代表人授權(quán)委托書》( 按招標(biāo)文件提供的格式填寫)。

3.5投標(biāo)人應(yīng)獨立于采購人，直接或間接地與采購人為本次采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

3.6 本次招標(biāo)是否允許由兩個以上供應(yīng)商組成一個聯(lián)合體以一個投標(biāo)人身份共同參加投標(biāo)，詳見投標(biāo)人須知前附表序號3的規(guī)定。

3.6.1 聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方均應(yīng)按照本部分3.3條的要求提供相關(guān)材料。

3.6.2 本項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定資格條件的，聯(lián)合體各方的同類資質(zhì)按照資質(zhì)等級較低的確定聯(lián)合體資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目同一包的投標(biāo)。

3.6.3 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交，聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議格式見本招標(biāo)文件第七部分。

3.7信用記錄查詢：投標(biāo)人參與政府采購時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）進(jìn)行信用記錄查詢，查詢截止時間為開標(biāo)當(dāng)日；查詢內(nèi)容為信用中國網(wǎng)的失信黑名單記錄情況和中國政府采購網(wǎng)上的政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄情況；查詢結(jié)果予以記錄，查詢證據(jù)存檔，查詢后存在問題的對投標(biāo)文件做無效投標(biāo)處理。

4.投標(biāo)費用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件由下列七部分內(nèi)容組成：

第一部分 招標(biāo)公告；

第二部分 投標(biāo)人須知前附表；

第三部分 投標(biāo)人須知；

第四部分 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評分方法；

第五部分 商務(wù)、技術(shù)要求；

第六部分 合同原則；

第七部分 投標(biāo)文件格式。

5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的條款、事項、格式和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

5.3招標(biāo)文件未作須知明示，而又有法律、法規(guī)規(guī)定的，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)將依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行解釋。

6.招標(biāo)文件的澄清和修改

6.1投標(biāo)人澄清要求的提交：任何已網(wǎng)上了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式或電子形式在投標(biāo)截止時間15日以前要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清，按招標(biāo)公告中的聯(lián)系地址以書面形式送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)或在電子交易平臺上提交異議。

6.2采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)對澄清要求的處理：采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)對其認(rèn)為需要給予澄清、修改及/或進(jìn)行其它答復(fù)的，將以補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行，并且采用書面或電子回復(fù)及中國山西政府采購網(wǎng)和山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)網(wǎng)補(bǔ)充公告的形式。補(bǔ)充文件中包括原提出的問題及問題的說明意見，但不包括問題的來源。

6.3采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)主動進(jìn)行的澄清、修改；采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)無論出于何種原因，均可主動對招標(biāo)文件中的相關(guān)事項，用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。補(bǔ)充文件應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止之日前15日發(fā)出，需要為此調(diào)整投標(biāo)文件提交截止時間的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時間前三日重新發(fā)出通知或在補(bǔ)充文件中一并明確。

6.4采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)澄清、修改及其它答復(fù)的效力：無論是否根據(jù)投標(biāo)人的澄清、修改或進(jìn)行其它答復(fù)的要求，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)一旦對招標(biāo)文件做出澄清、修改或進(jìn)行其它答復(fù)，即刻發(fā)生效力，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)有關(guān)的補(bǔ)充文件，應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人均具有約束力。

6.5采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)將視情況確定是否有必要安排所有在線了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，而無論采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)或采購人是否安排踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的因素作為投標(biāo)所應(yīng)當(dāng)考慮或依據(jù)的因素。

6.6采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)將視情況確定是否有必要召開標(biāo)前會。如果召開標(biāo)前會，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)將向所有在線了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出通知。

6.7采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)在開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)情況可在不改變招標(biāo)文件實質(zhì)內(nèi)容前提下做進(jìn)一步的澄清和說明，并經(jīng)所有投標(biāo)人代表在線電子簽章確認(rèn)。

三、投標(biāo)文件

7.投標(biāo)文件的語言和計量單位

7.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明）以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。外文資料必須提供中文譯文，并保持與原文一致，否則，產(chǎn)生的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

7.2投標(biāo)文件所使用的計量單位，應(yīng)使用國家法定計量單位。

7.3原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋投標(biāo)人公章。必要時評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。

原版為外文的證書類、證明類文件，與投標(biāo)人名稱或其它實際情況不符的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。

8.投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求

8.1投標(biāo)文件分為資格部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分。按各自內(nèi)容分別以PDF格式上傳。

資格部分指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)的文件。

商務(wù)部分指體現(xiàn)投標(biāo)人中標(biāo)后有能力履行合同的文件。

技術(shù)部分指投標(biāo)人提交的能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。

本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件要求提交資格、商務(wù)、技術(shù)部分內(nèi)容和需要投標(biāo)人自行編寫的其他文件，加蓋電子簽章后在系統(tǒng)內(nèi)上傳，其中加*項目若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。（具體填寫要求及格式詳見招標(biāo)文件第七部分）。

8.2投標(biāo)文件要求內(nèi)容及編排順序

（1）資格部分：

*有效的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（或具有統(tǒng)一社會代碼證的營業(yè)執(zhí)照副本）（原件掃描件）；

*基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)和繳納投標(biāo)保證金憑證（原件掃描件）；

*2018年或2019年度經(jīng)第三方審計的財務(wù)審計報告或者基本開戶銀行出具的資信證明（原件掃描件）；

*投標(biāo)截止日前一年內(nèi)任意一個月投標(biāo)人繳納社保金材料（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四險任意一種）（原件掃描件）（依法不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)單位，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金）；

*投標(biāo)截止日前近三個月任意一個月投標(biāo)人納稅證明材料【企業(yè)所得稅或增值稅憑證】（依法免稅的投標(biāo)供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)的文件證明）（原件掃描件）；

*參加本次政府采購活動前近3年內(nèi)，無違法記錄聲明(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信用查詢記錄；

*按照“投標(biāo)人應(yīng)具備的特定資質(zhì)要求”規(guī)定提交相關(guān)證明文件（原件掃描件）；

*投標(biāo)人資格聲明（見投標(biāo)文件格式）；

*投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資格證明文件。

（2）商務(wù)部分:

*投標(biāo)函（見‘投標(biāo)文件格式’）；

*法定代表人身份證明書(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*法定代表人授權(quán)委托書(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*履行合同能力的承諾(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*同類項目案例及相關(guān)證明資料(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*投標(biāo)人企業(yè)簡況(見‘投標(biāo)文件格式’)；

投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)材料。

（3）技術(shù)部分：

*開標(biāo)報價一覽表(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*分項報價表(見‘投標(biāo)文件格式’)；

承租后裝修改造方案；

承租方承租后的詳細(xì)工作方案、租賃方案和工作計劃；

承租后對房屋配備有安全和消防設(shè)施、設(shè)備，消防安全符合消防部門要求，無安全隱患；

在承租合同到期后物資的處理方案；

投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)材料。

8.3投標(biāo)文件規(guī)格幅面（A4），正文使用宋體四號字，表格內(nèi)容使用宋體五號字，按照招標(biāo)文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編制目錄、編排連續(xù)的自然數(shù)頁碼。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人承擔(dān)。

為方便評標(biāo)，技術(shù)文件中的各項表格必須按照招標(biāo)文件第七部分格式要求制作。

8.4投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)人須在開標(biāo)前提交40000元整，作為投標(biāo)保證金。

（2）投標(biāo)保證金必須采用非現(xiàn)金方式進(jìn)行交納，必須從基本賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）投標(biāo)人自行在政府采購電子交易系統(tǒng)獲取本次投標(biāo)保證金對應(yīng)的賬戶信息并進(jìn)行交納。

（4）投標(biāo)人的投標(biāo)保證金通過銀行電匯、支票倒送交納后，須在匯款/轉(zhuǎn)賬憑單用途欄中寫明投標(biāo)人名稱，繳納憑證（原件掃描件）須編入投標(biāo)文件中，否則視為未提交。

（5）未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金，或所提交保證金不完全符合各項要求的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。

（6）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

8.5投標(biāo)報價

（1）所有投標(biāo)報價均以人民幣元為計算單位。只要投報了一個確定數(shù)額的總價，無論分項價格是否全部填報了相應(yīng)的金額或免費字樣，報價應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各項購買貨物及其運送、安裝、調(diào)試、驗收、保險、培訓(xùn)、稅金和相關(guān)服務(wù)等的一切費用。在其它情況下，由于分項報價填報不完整、不清楚或存在其它任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）投標(biāo)人投報多包的，應(yīng)對每包分別報價并分別填報開標(biāo)一覽表。

（3）本次招標(biāo)不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)和報價。

（4）投標(biāo)人要按投標(biāo)服務(wù)項目內(nèi)容、價格表(統(tǒng)一格式)的內(nèi)容填寫服務(wù)單價、總價及其他事項，并由法定代表人或投標(biāo)人代表簽署。

（5）投標(biāo)人對投標(biāo)報價若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處注明，只有開標(biāo)時唱出的報價優(yōu)惠承諾才會在評標(biāo)時予以考慮。

（6）投標(biāo)的報價優(yōu)惠承諾應(yīng)對應(yīng)開標(biāo)一覽表、投標(biāo)貨物數(shù)量價格表等提供相應(yīng)的明細(xì)清單。除報價優(yōu)惠承諾外，任何超出招標(biāo)文件要求而額外贈送的軟硬件設(shè)備、免費培訓(xùn)等其他形式的優(yōu)惠，在評標(biāo)時將不作為價格折算的必備條件，采購人不接受任何投標(biāo)人的隨包贈送物品。

（7）對于有配件、耗材、選件、備件和特殊工具的貨物，還應(yīng)填報投標(biāo)貨物配件、耗材、選件、備件及特殊工具清單，注明品牌、型號、產(chǎn)地、功能、單價、批量折扣等內(nèi)容，該表格式由投標(biāo)人自行設(shè)計。

（8）采用綜合評分法的，最低報價不能作為中標(biāo)的保證。

評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

（9）中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）、殘疾人福利單位參加本項目投標(biāo)時：

（a）中小微企業(yè)須按照工信部聯(lián)【2011】300號《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)如實填寫《中小企業(yè)聲明函》（格式后附）并同時提供相應(yīng)證明材料原件掃描件。

注：依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】181號）的第五條規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6％的扣除，用扣除后的價格參與評審，并填寫中小企業(yè)聲明函（本項要求符合上述要求的報價單位在報價文件中提供相關(guān)的有效證明材料原件掃描件，如提供的證明材料不全將不予以按上述規(guī)定執(zhí)行）。

注：1、上述所稱的貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物；小型、微型企業(yè)提供中小企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

2、參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供按照《關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財庫〔2011〕181號）規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。若提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，按照《政府采購法》有關(guān)條款處理，并記入供應(yīng)商誠信檔案。

3、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等非企業(yè)性質(zhì)的政府采購供應(yīng)商，不屬于中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)確定的中小企業(yè)，不得按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》規(guī)定聲明為中小微企業(yè) ，也不適用《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。

（b）依據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。本項目投標(biāo)人屬于監(jiān)獄企業(yè)的，貨物價格給6％的扣除，用扣除后的價格參與評審。

注：1、監(jiān)獄企業(yè)又屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

2、監(jiān)獄企業(yè)證明文件［如有。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件掃描件］。

（c）支持殘疾人福利單位：《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）第三條規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。在本項目中滿足采購需求、質(zhì)量和貨物相等的情況下，對屬于殘疾人福利性單位的貨物價格給予6％的扣除，用扣除后的價格參與評審。

注：殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

9.投標(biāo)內(nèi)容填寫說明

9.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整性的響應(yīng)。

9.2投標(biāo)人照搬照抄招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)要求，并未提供技術(shù)資料或提供資料不詳?shù)?，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)。

9.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫，不準(zhǔn)有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。

9.4開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。

9.5投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受評標(biāo)委員會對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求，且承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10.投標(biāo)文件的有效期

本項目投標(biāo)文件的有效期為90個日歷天。有效期短于該規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。

11. 政府采購相關(guān)政策要求

11.1★投標(biāo)貨物未特別注明“進(jìn)口產(chǎn)品”字樣的，均必須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，即非“通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品”，投標(biāo)產(chǎn)品各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，否則投標(biāo)無效。

11.2采購貨物中屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》最新一期和《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》最新一期中的產(chǎn)品，在評分標(biāo)準(zhǔn)中予以加分。

投標(biāo)產(chǎn)品若為最新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件（請用醒目標(biāo)記，標(biāo)識出所投型號）。

11.3★采購貨物中如含“臺式計算機(jī)、便攜式計算機(jī)和平板式微型計算機(jī)、激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、液晶顯示器、制冷壓縮機(jī)、空調(diào)機(jī)組、專用制冷空調(diào)設(shè)備、鎮(zhèn)流器、空調(diào)機(jī)、普通照明用雙端熒光燈、電視設(shè)備、視頻設(shè)備以及便器、水嘴等”，屬于國家強(qiáng)制性采購產(chǎn)品，必須提供所投產(chǎn)品在政府采購品目清單內(nèi)的截圖、提供獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書原件掃描件。

投標(biāo)產(chǎn)品若為最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供有效期內(nèi)該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書原件掃描件（請用醒目標(biāo)記，標(biāo)識出所投型號）。

11.4★本項目涉及正版軟件的要求：投標(biāo)人需承諾投報的計算機(jī)產(chǎn)品預(yù)裝正版操作系統(tǒng)，投報的硬件產(chǎn)品內(nèi)的預(yù)裝軟件為正版軟件。

11.5★投標(biāo)貨物中如含有財政部會同有關(guān)部門制定下發(fā)的《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》中的產(chǎn)品（8類13項），需提供中國信息安全認(rèn)證中心或中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書原件掃描件。

12.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

12.1組成投標(biāo)文件的各項文件均應(yīng)遵守本條。

12.2投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的文件中的“單位蓋章”、“印章”、“公章”等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)電子簽章，不得使用其它（如帶有“專用章”等字樣）的印章。

12.3投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實信用的投標(biāo)行為，特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠信精神，在本次投標(biāo)文件的偏離表和其它偏離文件中(若本次招標(biāo)文件中沒有提供偏離表或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表，并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù))，以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。若投標(biāo)人對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項，并可以注明‘不能確定’的字樣。任何情況下，對于投標(biāo)人沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項，包括可能屬于被投標(biāo)人在偏離表中遺漏的事項，一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在負(fù)偏離或被認(rèn)定為屬于負(fù)偏離，則評委會有權(quán)視該條款是否為主要技術(shù)、商務(wù)條款而決定是否對該投標(biāo)予以拒絕。

13.投標(biāo)文件的編制

13.1投標(biāo)文件應(yīng)使用政府采購電子交易系統(tǒng)提供的投標(biāo)文件制作軟件，按本招標(biāo)文件第七部分“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編制，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

政府采購電子交易系統(tǒng)為投標(biāo)人提供在線或離線編輯和制作投標(biāo)文件的功能，主要包括文件的導(dǎo)入、文件內(nèi)容編輯、版式文件轉(zhuǎn)換、文件生成、校驗以及加密等功能。具體的電子投標(biāo)文件制作軟件的使用說明詳見該政府采購電子交易系統(tǒng)上的相關(guān)說明或電話咨詢政府采購電子交易系統(tǒng)技術(shù)工作人員（聯(lián)系電話：13834040161 ）。

13.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

13.3投標(biāo)文件按不同章節(jié)編制并分別加蓋單位電子簽章、上傳至政府采購電子交易系統(tǒng)。

13.4中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后3個工作日內(nèi)向采購人提供加蓋有單位公章的投標(biāo)文件紙質(zhì)版2份，當(dāng)紙質(zhì)版與政府采購電子交易系統(tǒng)上的電子投標(biāo)文件不一致時，以政府采購電子交易系統(tǒng)上的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

13.5投標(biāo)人對本招標(biāo)文件第七部分“投標(biāo)文件格式”中提供格式的資料，必須按照樣表格式要求在指定位置加蓋與投標(biāo)人全稱相一致的單位標(biāo)準(zhǔn)單位電子簽章并經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表簽字或電子簽章，否則按投標(biāo)無效處理。

13.6投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須有投標(biāo)人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。

13.7因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

四、投標(biāo)文件

14.投標(biāo)文件的加密

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及政府采購電子交易系統(tǒng)的要求對投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章并加密。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺拒收并提示。

15.投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間 2020 年 10 月 16 日 11 時 00 分 00 秒前通過山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://218.26.208.229:8001/frame/login.aspx ）在線遞交投標(biāo)文件（無需到現(xiàn)場）。具體的電子投標(biāo)文件遞交操作流程及步驟詳見該政府采購電子交易系統(tǒng)上的相關(guān)說明或電話咨詢政府采購電子交易系統(tǒng)工作人員（聯(lián)系電話：13834040161）。

政府采購電子交易系統(tǒng)收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)投標(biāo)成功。在投標(biāo)截止時間前，除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密、提取投標(biāo)文件。

16.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，政府采購電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)拒收。在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)重新對投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章并加密，在線遞交。

五、開標(biāo)

16.開標(biāo)程序

16.1 投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家不得開標(biāo)；采購人或采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查后投標(biāo)人不足3家不得評標(biāo)。

16.2政府采購電子交易系統(tǒng)按以下程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）在線簽到。開標(biāo)前半小時，投標(biāo)人使用山西CA電子簽章鎖在線進(jìn)行簽到；

（2）電子投標(biāo)文件解密。

開標(biāo)時間截止開始進(jìn)入解密環(huán)節(jié)，投標(biāo)人應(yīng)在開始解密時間起一個小時內(nèi)在線進(jìn)行電子投標(biāo)文件的解密操作，未在規(guī)定時間內(nèi)解密，其投標(biāo)視為無效；

（3）開標(biāo)。解密全部完成后或解密時間截止時，政府采購電子交易系統(tǒng)自動顯示投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報價、供貨期、服務(wù)期、投標(biāo)保證金額、投標(biāo)保證金到賬情況、投標(biāo)文件遞交時間等招標(biāo)文件所確定的唱標(biāo)內(nèi)容；

（4）開標(biāo)結(jié)束。開標(biāo)結(jié)束，招標(biāo)代理在政府采購電子交易系統(tǒng)自動生成開標(biāo)記錄，經(jīng)投標(biāo)人在線會簽并向社會公眾公布，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

16.3投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案：在規(guī)定的解密時間內(nèi)，文件無法正常解密，可聯(lián)系交易平臺進(jìn)行補(bǔ)救；投標(biāo)文件解密失敗經(jīng)補(bǔ)救，仍不成功的，視為放棄投標(biāo),開標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行。

六、評標(biāo)程序和要求

17.組建評標(biāo)委員會

17.1采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合本招標(biāo)項目的特點組建評標(biāo)委員會，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

17.2采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）就招標(biāo)文件征詢過意見的專家,不得作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)，采購單位人員不得以專家身份參與評標(biāo)，采購機(jī)構(gòu)工作人員不得參加評標(biāo)。

17.3評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所登錄招標(biāo)項目所使用的政府采購電子交易系統(tǒng)進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件（商務(wù)、技術(shù)文件）進(jìn)行符合性審查和商務(wù)、技術(shù)部分的評標(biāo)事務(wù)，出具經(jīng)評標(biāo)委員會簽字的評標(biāo)報告。

評標(biāo)委員會按照第四部分“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第四部分“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)通過政府采購電子交易系統(tǒng)向采購人提交數(shù)據(jù)電子形式的評標(biāo)報告。

18.資格性審查及符合性審核

18.1資格性審查

18.1.1 投標(biāo)文件資格性審查：由采購人代表或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人投標(biāo)文件中的資格證明文件進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

18.1.2開標(biāo)結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)或采購人派至少兩名工作人員依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，并作出資格性審查的結(jié)論。投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：

（1未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

（2開標(biāo)記錄表未按照規(guī)定蓋單位電子簽章進(jìn)行確認(rèn)的；

（3不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（4資格文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（5法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

18.1.3資格性審查的主要內(nèi)容

18.1.4合格投標(biāo)人在3家以上（含3家）的進(jìn)入評標(biāo)階段；不足3家的，不得評標(biāo)。

18.2符合性審核

18.2.1 投標(biāo)文件符合性檢核。按照招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法中的規(guī)定進(jìn)行。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身。

18.2.2 符合性檢核：由評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審核，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

（1）實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。

（2）重大偏離（主要技術(shù)、商務(wù)要求）系指投標(biāo)服務(wù)項目的質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于：

A、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的；

B、投標(biāo)文件有效期不足的；

C、投標(biāo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、供貨期、服務(wù)期限、人員分配、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法、服務(wù)承諾等不滿足招標(biāo)文件中的相關(guān)要求和超出采購人可接受的偏差范圍的；

D、未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價的；

E、不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的；

F、聯(lián)合體投標(biāo)文件未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書的；

G、投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；

H、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

（3）重大偏離不允許在開標(biāo)后修正。

（4）如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

（5）投標(biāo)文件的細(xì)微偏差（一般技術(shù)、商務(wù)要求）是指在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

18.2.3在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，并書面報告本級財政部門：

A、有惡意串通的；

B、有妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為的；

C、有損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的。

18.2.4投標(biāo)人有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

A、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

B、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

C、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人為同一人；

D、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

E、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

F、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

18.2.5審核中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理：

（1）開標(biāo)記錄表內(nèi)容與電子版投標(biāo)文件中開標(biāo)一欄表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

（2）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字表示的為準(zhǔn)。如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

（3）如果單價乘以數(shù)量不等于總價，以單價為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的,應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果明細(xì)價格相加不等于匯總價格，以明細(xì)價格為準(zhǔn)。

（4）調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力，若投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。

18.2.6評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。

19.投標(biāo)的澄清

19.1評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。該要求應(yīng)當(dāng)采用電子形式,并由評標(biāo)委員會專家共同簽字。

19.2投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會通知的內(nèi)容和時間做出電子答復(fù)，該澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用PDF格式加蓋單位電子公章形式，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。

19.3如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個投標(biāo)人的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人要求其在合理的時間內(nèi)在系統(tǒng)中采用PDF加蓋法人電子簽章形式提供說明，必要時提交相關(guān)證明材料；若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)。

20.詳細(xì)評審

20.1評標(biāo)委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較；評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；具體評審原則、方法和中標(biāo)條件詳見招標(biāo)文件第四部分“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法”。

20.2評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：

（一）分值匯總計算錯誤的；

（二）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

（三）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

（四）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。

評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，將組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政部門。

投標(biāo)人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級財政部門。

20.3如多家代理商提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審核的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)候選人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照投標(biāo)報價由低到高的順序排列，并推薦中標(biāo)候選人；評審得分相同且報價也相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取的方式確定，并推薦中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，如果招標(biāo)文件中明確了核心產(chǎn)品的，多家投標(biāo)人提供的任一核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述同一品牌產(chǎn)品的規(guī)定處理；未明確核心產(chǎn)品的，多家投標(biāo)人提供的品牌相同的產(chǎn)品報價超過總報價60%的，按上述同一品牌產(chǎn)品的規(guī)定處理。

20.4評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

21.確定中標(biāo)單位名單

評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)項目每包的評審結(jié)果按得分由高到低推薦中標(biāo)候選人，甲方確定中標(biāo)人。

22. 編寫評標(biāo)報告

評標(biāo)委員會評審組長根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告，并由全體評標(biāo)成員共同電子簽章確認(rèn)。

23.評標(biāo)過程保密

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。

有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

24.關(guān)于投標(biāo)人非實質(zhì)性響應(yīng)滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

無論基于何種原因，各項本應(yīng)做拒絕投標(biāo)處理的情形，即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形。一旦被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，評標(biāo)委員會均有權(quán)決定取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，或決定對該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補(bǔ)救及糾正措施。

25.采購項目廢標(biāo)條件

25.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)對采購項目予以廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量不足，導(dǎo)致進(jìn)入實質(zhì)性評審、打分階段的供應(yīng)商不足3家的；

（2）報價等于或低于項目采購預(yù)算的投標(biāo)人不足3家的；

（3）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

采購項目廢標(biāo)后，評標(biāo)委員會應(yīng)做出書面報告。

25.2廢標(biāo)后，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將在財政部門指定的媒體上發(fā)布廢標(biāo)結(jié)果公告。并依法重新組織采購活動。

七、簽訂合同

26.中標(biāo)通知

26.1 中標(biāo)單位名單確定后,采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）將在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，并向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)單位可在交易系統(tǒng)中自行打印中標(biāo)通知書，但該中標(biāo)結(jié)果的有效性不依賴于未中標(biāo)的投標(biāo)人是否知道中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)單位具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

26.2采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）對未中標(biāo)的投標(biāo)人不做未中標(biāo)原因的解釋。

26.3中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

27.中標(biāo)服務(wù)費

中標(biāo)服務(wù)費在中標(biāo)通知書發(fā)出后一周內(nèi)，參照國家發(fā)展和改革委員會的《招標(biāo)代理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)》（計價格[2002]1980號文和國家改革改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格[2003]857號）及國家發(fā)展和改革委員會文件發(fā)改價格[2011]534號文件規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

28.簽訂合同

28.1 中標(biāo)單位應(yīng)自中標(biāo)通知書（在系統(tǒng)中自行）發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。

28.2 中標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。中標(biāo)單位不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。

28.3中標(biāo)單位一旦中標(biāo)，未經(jīng)采購人事先給予書面同意不得轉(zhuǎn)包、分包，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約，采購人有權(quán)決定按照中標(biāo)單位中標(biāo)后毀標(biāo)、終止或解除合同等依約處理。

28.4 違反26.1條、26.2條的規(guī)定，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

28.5 采購人與中標(biāo)單位簽訂合同后5日內(nèi)，在山西政府采購網(wǎng)和政府采購電子交易系統(tǒng)進(jìn)行合同公示。

29.履約驗收

采購人應(yīng)當(dāng)及時對采購項目進(jìn)行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

八、保密和披露

30. 保密

發(fā)標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。

31. 披露

31.1采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評審標(biāo)書的有關(guān)人員披露。

32.2在采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）認(rèn)為適當(dāng)時、國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計時以及其他符合法律規(guī)定的情形下，采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）無須事先征求投標(biāo)人/中標(biāo)單位同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人/中標(biāo)單位的名稱及地址、投標(biāo)文件的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標(biāo)人/中標(biāo)單位已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。

九、詢問和質(zhì)疑

32. 投標(biāo)人有權(quán)就招標(biāo)事宜提出詢問和質(zhì)疑。

32.1 招標(biāo)程序受《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督，以確保授予合同過程的公平公正。

32.2投標(biāo)人對采購文件有疑問的，可按第一部分投標(biāo)公告中載明的聯(lián)系方式、地址，口頭或書面形式向采購人提出詢問；進(jìn)行質(zhì)疑的，必須以書面形式提出質(zhì)疑函。投標(biāo)人對評審過程、采購結(jié)果有疑問的，可按中標(biāo)（成交）公告中載明的聯(lián)系方式、地址提出質(zhì)疑。

32.3 投標(biāo)人對采購事項有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)（或采購人）提出詢問。

32.4 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、評標(biāo)過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)以書面形式一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，在收到采購文件之日起七個工作日內(nèi)提出；

對采購過程提出質(zhì)疑的，在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)提出；

對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，在中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)提出。

32.5質(zhì)疑投標(biāo)人質(zhì)疑時須攜帶以下資料各2份：法定代表人身份證明書原件；法定代表人授權(quán)委托書原件（內(nèi)容包括：代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。法定代表人質(zhì)疑時不提供此項內(nèi)容。）；委托人和被委托人的身份證掃描件；質(zhì)疑供應(yīng)商領(lǐng)取采購文件時間的證明材料；質(zhì)疑函原件。

投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

32.6質(zhì)疑投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函內(nèi)容包括：

A.投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

B.質(zhì)疑項目的名稱、編號；

C.具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

D.事實依據(jù)；

E.必要的法律依據(jù)；

F.提出質(zhì)疑的日期。

32.7采購人將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

32.8質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人的答復(fù)不滿意以及采購人未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門投訴。

十、違約處罰

30.發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收，并可能被列入不良記錄名單，投標(biāo)人今后參與同類政府采購項目的機(jī)會可能會受到影響：

（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；

（2）在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響采購機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

（3）中標(biāo)單位未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約；

（4）中標(biāo)單位與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；

（5）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的。

第四部分 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法

一、資格性審查的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

二、符合性審核的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）符合性審核的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

說明：1、符合性審核的內(nèi)容，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定的存在重大偏離或保留，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

2、審查時，對特殊情況的處理評標(biāo)委員會要遵循招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知第18.2條規(guī)定的原則。

（二）落實政府采購政策性要求的評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、本項目采購標(biāo)的物未特別注明“進(jìn)口產(chǎn)品”（通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）字樣的，均必須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，否則投標(biāo)無效；特別注明“進(jìn)口產(chǎn)品”字樣的，如果有能夠滿足采購需求的國產(chǎn)產(chǎn)品參與，應(yīng)當(dāng)按照公平競爭的原則進(jìn)行評審。

2、本文件列出政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品的，投標(biāo)人必須投報“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”范圍內(nèi)的產(chǎn)品，需將政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品如實填寫到《政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品明細(xì)表》（格式見第七部分），并提供處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書掃描件。

3、本文件未列出政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品的，投標(biāo)人可投報“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單”中非政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品或其范圍以外的產(chǎn)品。

4、投標(biāo)人投報“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單”中非政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品的將給予適當(dāng)加分。投標(biāo)人需將非政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品如實填寫到《非政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品明細(xì)表》（格式見第七部分），并提供處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書掃描件

5、承諾所投報的計算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)，硬件產(chǎn)品內(nèi)的預(yù)裝軟件為正版軟件。

6、所投報信息安全產(chǎn)品屬于《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》中的產(chǎn)品，須提供有效認(rèn)證證書掃描件，否則將可能導(dǎo)致投標(biāo)無效。

7、小型、微型企業(yè)參加本項目的評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）須按照工信部聯(lián)【2011】300號《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)如實填寫《中小企業(yè)聲明函》（格式見第七部分），監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)視同小微企業(yè)，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（2）小、微企業(yè)只有提供本企業(yè)制造的貨物或者服務(wù)，或者提供其他小、微企業(yè)制造的貨物，享受投標(biāo)貨物10%的價格折扣。若有的話，如實填寫《小微企業(yè)/殘疾人福利性單位提供貨物/服務(wù)明細(xì)表》（格式見第七部分）；

（3）小、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物或使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)貨物的，視同為中型企業(yè)。

（4）聯(lián)合體價格折扣：本項目若允許聯(lián)合體參加，聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，給予聯(lián)合體3%的價格扣除，用扣除后價格參與評審。

8、殘疾人福利性單位參加本項目的評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）須根據(jù)財庫【2017】141號《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的要求，如實填寫殘疾人福利性單位聲明函（格式見第七部分附件），殘疾人福利性單位參加本項目投標(biāo)時，享受10%的價格折扣，用扣除后的價格參與評審。

（2）享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

　A.安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

　B.依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；

C.為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

　D.通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

　E．提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

　前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

9. 供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

（三）特別說明：

1、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的其他材料，不作為資格檢查的內(nèi)容。

2、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求“格式”提供的材料，如有調(diào)整，內(nèi)容及簽署必須完整、有效，且沒有本文件不可接受的條件。

三、無效投標(biāo)的情形

未通過資格性審查、符合性審核的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)。

四、評標(biāo)方法及中標(biāo)條件

本次評標(biāo)采用綜合評分法，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，對價格、商務(wù)、服務(wù)等主要因素的量化指標(biāo)進(jìn)行評審得分（具體評分見綜合評分法評分細(xì)則），得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)第一候選人。每一投標(biāo)人的商務(wù)、服務(wù)、項目實施方案、價格因素的最終得分為所有評委評分的算術(shù)平均值。

綜合評分法評分細(xì)則

第五部分 商務(wù)、技術(shù)要求

為了更好的服務(wù)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)，以高品質(zhì)的餐飲接待水平促進(jìn)招商引資工作，讓管委會廣大干部職工有更多的獲得感、幸福感，采取公開招標(biāo)的形式確定新的職工餐廳服務(wù)合作單位。

1伙食標(biāo)準(zhǔn)

餐費由管委會支付15元/人/天，按照全年工作日600人/天計算，包含但不限于早餐、午餐（根據(jù)實際刷卡人數(shù)按月結(jié)算）。

二、職工餐廳基本情況

1.餐廳位置：

示范區(qū)管委會辦公大樓負(fù)一層。

2.功能布局：

職工食堂面積2385.6㎡；其中，大餐廳840㎡（含洗碗間25.9㎡、明檔區(qū)30.45㎡）、6個小餐廳面積共計307.2㎡，廚房操作間共計441.78㎡、辦公室43.5㎡、男女更衣室39.6㎡、公共區(qū)域627.17㎡。

3.目前設(shè)施設(shè)備配置情況：

職工食堂配套廚房、面點間、洗碗間、庫房、餐具、廚具等設(shè)施設(shè)備，基本可以滿足實際需求。

三、菜品數(shù)量

1、需要菜品數(shù)量（菜品須每周更新）：

早餐主食8種、副食8種、湯類4種；

午餐主食3種、菜類12種、小吃不少于3次、湯類2種、水果2種；

四、人員及費用

根據(jù)省直機(jī)關(guān)職工餐廳15:1的比例計算，職工餐廳配置工作人員40名（包括：管理人員、廚師、服務(wù)人員等）；房租費用（包括提供供應(yīng)商兩套130㎡房屋用于住宿，金額為4.08萬元。）、運營費用（包括人員工資、人員保險費、公司管理費、稅金、工作人員租房費及食材采購費用、調(diào)味品采購等費用，金額為197.67萬元）。補(bǔ)貼金額按工作日的伙食標(biāo)準(zhǔn)（早餐、午餐）15元/天進(jìn)行補(bǔ)貼，金額為225萬元。全年費用合計426.75萬元。

五、其他要求

1、中標(biāo)人在工作期間內(nèi)，甲方對其日常工作、管理工作、食品安全、安全教育、餐品滿意度等內(nèi)容進(jìn)行考核，如連續(xù)兩個月考核不合格，甲方有權(quán)中止合同。

2、提供團(tuán)餐方案備用，如甲方有需求，政務(wù)接待以20元/人、30元/人、40元/人為標(biāo)準(zhǔn)，商務(wù)接待以40元/人、50元/人、60元/人、80元/人、100元/人（外事）為標(biāo)準(zhǔn)，具體情況以實際發(fā)生為準(zhǔn)。

第六部分 合同原則

（以實際簽訂合同為準(zhǔn)）

山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)職工餐廳管理服務(wù)合同書

甲方:

乙方:

根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)及示范區(qū)管委會相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn),通過政府采購程序，乙方取得甲方餐廳管理及餐飲服務(wù)資格。依據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律規(guī)定，甲乙雙方就員工餐廳外包服務(wù)項目事宜經(jīng)共同協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

—、服務(wù)期限及委托管理服務(wù)方式、內(nèi)容

1、管理服務(wù)方式為外包形式,委托管理服務(wù)期限為一年，自 至 止。

甲方成立伙食監(jiān)督管理委員會，負(fù)責(zé)組織管委會辦公樓各部門對餐廳服務(wù)工作進(jìn)行日常監(jiān)督，示范區(qū)綜合辦負(fù)責(zé)組織對乙方工作的滿意度進(jìn)行問卷調(diào)查，原則上每季度組織一次，如滿意度低于 %,甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行限期整改，如第二次滿意度調(diào)查仍低于 %,甲方有權(quán)提出解除合同（需提前一個月告知乙方，乙方有責(zé)任配合甲方做好工作交接）。合同期滿前一個月，視甲方對乙方的滿意度調(diào)查及整改結(jié)果，如滿意度達(dá)到 %及以上的，雙方協(xié)商續(xù)約；如滿意度低于 %,甲方有權(quán)解除合同。

2、管理服務(wù)內(nèi)容：職工餐廳廚房管理，保障職工早、中兩餐就餐，根據(jù)接待方案提供公務(wù)接待用餐，并根據(jù)實際情況提供加班、值班及臨時就餐。

3、乙方負(fù)責(zé)食品原材料的采購及倉庫儲存管理，并承擔(dān)采購費用。

4、乙方可在職工餐廳外賣窗口為職工提供便利的外賣食品，井以成本價進(jìn)行銷售。

二、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、根據(jù)《食品安全法》定期對乙方的經(jīng)營情況進(jìn)行考核，監(jiān)督乙方嚴(yán)格遵守合同內(nèi)容。

2、通過伙食監(jiān)督管理委員會對乙方餐廳實施監(jiān)督管理，對乙方的食品質(zhì)量、衛(wèi)生、服務(wù)和安全進(jìn)行監(jiān)督和檢查，定期收集就餐人員的意見，并就具體的服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)容、時間等提出要求，同時協(xié)調(diào)餐廳在服務(wù)中與就餐者及各部門的關(guān)系。

3、甲方有權(quán)查閱乙方所有服務(wù)人員的健康資料。

4、甲方管理人員有權(quán)對乙方和乙方派出的餐廳工作人員進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，但不直接干預(yù)乙方的正常經(jīng)營和對餐廳廚房人員的具體管理。

5、甲方向乙方提供：廚房、餐廳場地、職工宿舍及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。餐廳桌椅、廚具、廚房設(shè)備等屬于甲方固定資產(chǎn)，乙方在使用過程中如造成人為損壞，需照價賠嘗。

6、乙方管理服務(wù)期間，工作所需的水電氣暖、日常耗材、油姻管道清洗費用及廚房設(shè)施設(shè)備中、大修及換件由甲方負(fù)責(zé)。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)食品衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫方面的法律法規(guī),嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)防食物中毒，嚴(yán)格遵守甲方的各項規(guī)章制度，按甲方要求提供符合健康和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的膳食。

2、負(fù)責(zé)餐廳正常運行所需工作人員的聘用、派出、教育和管理，辦理完整的用工和健康證明手續(xù)，負(fù)責(zé)所聘用人員的各項勞務(wù)開支（包括工資、福利、健康體檢、服裝、加班等費用）。餐廳員工應(yīng)統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是在儀容儀表、禮貌禮儀、言行舉止方面要大方得體，達(dá)到規(guī)范服務(wù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，定期體檢并持健康證上崗。

3、乙方應(yīng)建立健全并不斷完善采購、出入庫管理，指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格做好出入庫登記，確保登記清晰,每次出入庫均有專人簽字。

4、保證甲方提供的餐廳所有資產(chǎn)的安全完好，甲方提供的房屋、設(shè)備設(shè)施等，乙方具有使用權(quán)，無處理權(quán)，不得變更、轉(zhuǎn)租，挪作它用。

5、確保在經(jīng)營過程當(dāng)中的食品安全、防火安全、防盜安全、人身安全等。

6、準(zhǔn)時供應(yīng)一日兩餐及職工加班、值班餐，保證質(zhì)量，滿足就餐者多種口味多種層次的用餐需求。如遇意外情況不能按時供餐，須做好前期準(zhǔn)備及善后處理工作。

7、乙方管理服務(wù)期間發(fā)生的勞動糾紛及工傷事故，由乙方予以解決并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償及其他一切責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

8、如因乙方飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生條件導(dǎo)致食物中毒等事件發(fā)生，乙方承擔(dān)一切責(zé)任，同時甲方有權(quán)解除合同。

9、負(fù)責(zé)對餐廳員工進(jìn)行培訓(xùn)和質(zhì)檢，定期進(jìn)行技術(shù)交流和技能考核。

10、乙方要給甲方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須自覺接受甲方的監(jiān)督和指導(dǎo)，認(rèn)真履行合同，確保為職工提供可口的飯菜、良好的就餐環(huán)境。

11、廚房、餐廳的日常清潔由乙方負(fù)責(zé)。

四、伙食標(biāo)準(zhǔn)及就餐方式

1、日?；锸硺?biāo)準(zhǔn)及供餐方式：

伙食標(biāo)準(zhǔn)為：餐費標(biāo)準(zhǔn)為每天 元（含早餐、午餐），均為自助餐形式。

餐標(biāo)細(xì)則：

早餐：

中餐：

用餐時間：

原則上早餐7：20—8：15,午餐12：00—13：30,甲方可根據(jù)工作需要，向乙方提出變更就餐時間，或提供臨時用餐。

2、加班值班標(biāo)準(zhǔn)菜品

伙食標(biāo)準(zhǔn)：

標(biāo)準(zhǔn)菜品：

午餐：

晚餐：

用餐時間：根據(jù)工作情況，隨時提供。

五、財務(wù)結(jié)算方式

1、管理服務(wù)費用內(nèi)容

（1）乙方管理費及員工工資。

甲方根據(jù)招標(biāo)文件及后續(xù)補(bǔ)充協(xié)議，現(xiàn)有人員共計 人，其中管理人員 人，廚房 人，服務(wù)人員 人（具體明細(xì)附后），每月員工工資 元、管理費 元，合計 元支付乙方。

（2）員工日常工作餐

員工正常工作日就餐費用，由甲方根據(jù)午餐實際刷卡人數(shù)，以每人 元標(biāo)準(zhǔn)按月結(jié)算給乙方。

（3）加班值班餐

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職工餐廳就餐的通知》加班、值班將實行刷卡就餐,就餐費用按每人每餐 元標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算（以實際刷卡人數(shù)為準(zhǔn)）。

（4）接待餐費用

嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定及山西轉(zhuǎn)型綜合改革示