杭州恒正造價工程師事務(wù)所關(guān)于杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目的公開招標(biāo)公告 2020-9-30
項目概況
杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）獲取（）招標(biāo)文件，并于 2020年10月27日 09:00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號：HZHZCG2020-102
項目名稱：杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目
預(yù)算金額（元）：2150000
最高限價（元）：2150000
采購需求：
標(biāo)項一:
標(biāo)項名稱: 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目
數(shù)量: 不限
預(yù)算金額（元）: 2150000
簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件
備注：
合同履約期限：詳見招標(biāo)文件
本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
3.本項目的特定資格要求：無
三、獲取招標(biāo)文件
時間：/至2020年10月27日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）
地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）
方式：潛在供應(yīng)商政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接招標(biāo)文件瀏覽）；
售價（元）：0
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
提交投標(biāo)文件截止時間：2020年10月27日 09:00（北京時間）
投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）
開標(biāo)時間：2020年10月27日 09:00
開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。
2.其他事項：/
七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱：杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院
地 址：杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院
傳 真：/
項目聯(lián)系人（詢問）：陳小君
項目聯(lián)系方式（詢問）：0571-88549033
質(zhì)疑聯(lián)系人：黃華飛
質(zhì)疑聯(lián)系方式：13362115356
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱：杭州恒正造價工程師事務(wù)所
地 址：余杭區(qū)世紀(jì)大道西九州大廈704室
傳 真：
項目聯(lián)系人（詢問）：陳卉
項目聯(lián)系方式（詢問）：89265552
質(zhì)疑聯(lián)系人：王炎城
質(zhì)疑聯(lián)系方式：89265552
3.同級政府采購監(jiān)督管理部門
名 稱：余杭區(qū)財政局
地 址：/
傳 真：/
聯(lián)系人 ：杜國強
監(jiān)督投訴電話：89180113
若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（https://www.zcygov.cn/），點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭驌艽蛘稍品?wù)熱線400-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。 CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
潛在供應(yīng)商
附件信息：
- 1 - 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外 包項目 公 開 招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號：HZHZCG2020-102 （線上電子招投標(biāo)） 招標(biāo)人：杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院 招標(biāo)代理機構(gòu)：杭州恒正造價工程師事務(wù)所 日 期：二 O二 O 年 九 月 - 2 - 目 錄 第一部分 招標(biāo)公告...................................................................................................... - 3 - 第二部分 編制和提交投標(biāo)文件須知.......................................................................... - 7 - 前 附 表.......................................................................................................................- 7 - 一、總 則...................................................................................................................- 12 - 二、招標(biāo)文件.............................................................................................................- 12 - 三、投標(biāo)文件.............................................................................................................- 14 - 四、投標(biāo).....................................................................................................................- 17 - 五、開 標(biāo)...................................................................................................................- 17 - 六、評 標(biāo)...................................................................................................................- 19 - 七、合同簽訂及其他.................................................................................................- 27 - 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求................................................................................ 30 第四部分 合同主要條款.................................................................................................... 87 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例.................................................................................... 97 資格文件.................................................................................................................................98 報價文件...............................................................................................................................104 商務(wù)技術(shù)文件.......................................................................................................................114 - 3 - 第一部分 招標(biāo)公告 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 等規(guī)定，經(jīng)杭州市余杭區(qū)財政局確認(rèn)書臨[2020]7113 號批準(zhǔn)，現(xiàn)就杭州市余杭區(qū)第三 人民醫(yī)院的杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目進(jìn)行（線上電子招投標(biāo)）公 開招標(biāo)，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來參加。 一、項目名稱：杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目 二、招標(biāo)編號：HZHZCG2020-102 三、采購組織類型：分散采購委托代理 四、采購方式：公開招標(biāo) 五、招標(biāo)項目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）： 五、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求： 1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定： （1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； （3）具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 2、投標(biāo)供應(yīng)商特定資格條件： （1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加 同一合同項下的政府采購活動； （2）供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采 購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、 中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）公布為準(zhǔn)； （3）公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接購買服務(wù)； 序號 標(biāo)項內(nèi)容 預(yù)算價 采購要求 1 杭州市余杭區(qū) 第三人民醫(yī)院 食堂服務(wù)外包 項目 215 萬元 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院的杭州市余杭區(qū)第三人 民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目。具體內(nèi)容和相關(guān)要求詳見 招標(biāo)文件“第三部分——項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。 - 4 - （4）本項目謝絕聯(lián)合體投標(biāo)。 六、招標(biāo)文件的獲取： 1、本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。 供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊同時辦理 CA 領(lǐng)取； 2、地點：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）； 3、方式：潛在供應(yīng)商政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項目采購” 應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取 工本費；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接招標(biāo)文 件瀏覽）； 4、供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時須提交的文件資料：無； 5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有 在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招 標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后 招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。 注：請供應(yīng)商按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程， 引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。 七、投標(biāo)截止時間：2020 年 10 月 27 日 9 時 00 分 00 秒； 八、投標(biāo)地點：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）； 九、開標(biāo)時間：2020 年 10 月 27 日 9 時 00 分 00 秒； 十、開標(biāo)地點：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。 十一、投標(biāo)保證金：無。 十二、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明 1、本項目通過“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投 標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購 云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按 規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。 “政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶 端”進(jìn)行；電子投標(biāo)具體操作通過“政府采購云平臺”參與，在線投標(biāo)時如遇平 臺技術(shù)問題詳詢 400-881-7190。 2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在 - 5 - “政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加 密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng) CA 數(shù)字證書，申領(lǐng) 流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端-CA 驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn) 行查閱； 3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交 至“政府采購云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平 臺”拒收。 4、投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后， 還可以（建議 EMS 郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形 式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名 稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。 5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投 標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通 過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo) 文件”自動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。 十三、其他事項： 1、本項目公告期限：5個工作日。 2、供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到招標(biāo)文件之日（獲 取截止日之后收到招標(biāo)文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）起 7個工作日內(nèi)，以書面形式向 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意 或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個 工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 3、本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福 利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境 標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。 4、書面質(zhì)疑受理地點（建議 EMS 郵寄形式送達(dá)）：杭州市余杭區(qū)臨平世紀(jì)大道西 102 號九州大廈 703 室，招標(biāo)代理聯(lián)系人：王炎城，聯(lián)系電話：0571-89265552， 13805738712，郵箱:[email protected]。招標(biāo)采購單位質(zhì)疑聯(lián)系人：李小軍，聯(lián)系電 話：0571－88551747。 5、投訴事項：投標(biāo)人對采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī) - 6 - 定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部 門余杭區(qū)財政局采購監(jiān)管科投訴，地址：杭州市余杭區(qū)臨平東湖中路 236 號余杭財稅 大樓；聯(lián)系電話為 0571-89180113。 十四、聯(lián)系方式： 1、采購人：杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院 聯(lián)系人：黃華飛 聯(lián)系電話：13362115356 2、委托代理：杭州恒正造價工程師事務(wù)所 聯(lián)系人：陳卉 聯(lián)系電話：0571-89265552 地址：杭州市余杭區(qū)臨平世紀(jì)大道西 102 號九州大廈 703 室。 3、同級政府采購監(jiān)督管理部門 同級政府采購監(jiān)督管理部門：杭州市余杭區(qū)財政局 聯(lián)系人：杜國強 聯(lián)系電話：0571-89180113，傳真：0571-89180113 地址：杭州市余杭區(qū)臨平東湖中路 236 號余杭財稅大樓。 - 7 - 第二部分 編制和提交投標(biāo)文件須知 前 附 表 條款 內(nèi)容規(guī)定 1 項目說明 一、項目名稱：杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目。 二、采購內(nèi)容：杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目，具體內(nèi)容和相關(guān)要求 詳見“第三部分——項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。 三、項目實施地點：根據(jù)招標(biāo)、投標(biāo)文件約定執(zhí)行。 四、主要功能和性能要求：詳見“第三部分——項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。 五、采購預(yù)算：215 萬元，投標(biāo)人針對本項目的投標(biāo)報價不得超過采購預(yù)算金額，否 則其投標(biāo)無效。 2 合同名稱：《杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目采購合同》。 3 投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起 90天。 4 投標(biāo)保證金數(shù)額：無。 5 招標(biāo)服務(wù)費：本項目的招標(biāo)代理費用由各標(biāo)項中標(biāo)單位支付，代理費用付款按 《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知（余計價格[2002]1980 號）文件直接支 付給分散采購招標(biāo)代理單位，投標(biāo)人在報價時應(yīng)綜合考慮該筆費用，但不單列進(jìn)投 標(biāo)總價。由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付給招標(biāo)代理機構(gòu)。 6
投標(biāo)文件的組成：完整的《投標(biāo)文件》由“資格文件”、“報價文件”和“商務(wù)技 術(shù)文件”三個部分組成。 7 投標(biāo)文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件 和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文 件。 8
投標(biāo)文件的簽章：投標(biāo)單位公章電子簽章。其中法定代表人和授權(quán)代表簽字或蓋章 可書面簽訂或蓋章后掃描至電子投標(biāo)文件中上傳。 9 投標(biāo)文件的形式：?電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”， 在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）； （1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制 后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。 - 8 - 條款 內(nèi)容規(guī)定 （2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電 子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。 10 投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份 投標(biāo)文件”：密封包裝后（建議 EMS 郵寄形式）投標(biāo)截止時間前遞交、一份（郵寄 地址：杭州市余杭區(qū)臨平世紀(jì)大道西 102 號九州大廈 703 室，陳卉收）。 （3）投標(biāo)單位中標(biāo)后提供一正四副紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi) 容一致的承諾書給采購代理機構(gòu)留底以作項目驗收存檔使用。 11 投標(biāo)文件的上傳和遞交： （1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交： a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府 采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。 b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。 （2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交： a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還 可以（建議 EMS 郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的 “備份投 標(biāo)文件”（一份）；EMS 郵寄形式快遞至招標(biāo)代理公司地址（地址詳見招標(biāo)采購文件， 防疫期間不建議供應(yīng)商派代表抵達(dá)開評標(biāo)地點）；解密 CA 必須是上傳并制作電子投 標(biāo)文件 CA 鎖。 b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱 并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”將不 予接收； c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的， “備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文 件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。 12 電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理： （1）開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通 知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后 45 分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文 件”的在線解密。 （2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密， - 9 - 條款 內(nèi)容規(guī)定 投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由 采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采 購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件 撤回。 （3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo) 文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。 13 投標(biāo)截止時間：2020 年 10 月 27 日 9 時 00 分 00 秒。 14 投標(biāo)地點：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。 15 開標(biāo)時間和地點：同投標(biāo)截止時間與地點。 16 帶“●”條款系指實質(zhì)性要求條款。 17 1、投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。投標(biāo)人強行撤銷 投標(biāo)文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的 2%賠償對招標(biāo)代理機構(gòu)造成的損失。 2、中標(biāo)后，投標(biāo)人拒絕簽訂合同的，招標(biāo)人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選 人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。投標(biāo) 人中標(biāo)后拒絕簽訂合同的，應(yīng)按預(yù)算金額的 2%對招標(biāo)人進(jìn)行賠償；賠償金額不足以 彌補招標(biāo)人損失的，投標(biāo)人應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)超過部分的損失。 3、存在下列行為的，招標(biāo)代理機構(gòu)將其失信行為上報政府采購主管部門，由主 管部門按有關(guān)規(guī)定對其違法失信行為記錄進(jìn)行公開： （1）中標(biāo)或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的； （2）投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的。 18 為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與 省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用 融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相 關(guān)事項通知》，或杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融 資 政 策 文 件 及 各 相 關(guān) 銀 行 服 務(wù) 方 案 或 在 余 杭 區(qū) 公 共 資 源 交 易 網(wǎng) （http://www.yhggzy.com.cn/）余杭區(qū)中小企業(yè)信用融資模塊查詢。 19
潛在供應(yīng)商需在浙江政府采購網(wǎng) http://www.ccgp-zhejiang.gov.cn/進(jìn)行免費 注冊，具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求。 20 1、本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人 - 10 - 條款 內(nèi)容規(guī)定 福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，價格優(yōu)惠扶持見《評分辦法》。 2、滿足轉(zhuǎn)發(fā)財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫 行辦法》的通知（浙財采監(jiān)[2012]11 號）的規(guī)定的中小企業(yè)可享受優(yōu)惠扶持。 滿足關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫[2014]68 號）的規(guī) 定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。 滿足關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫[2017]141 號）的規(guī)定的供 應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。 3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強制采購政策 根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能 產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購 和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，供應(yīng)商 提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境 標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書， 否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。） 4、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策 根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能 產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購 和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，供應(yīng)商 提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境 標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書， （注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。） 21 根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫[2016]125 號的規(guī)定： （1）采購人或采購代理機構(gòu)將對本項目供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠道為信 用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）； （2）截止時點：提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時間前 3年內(nèi)； （3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。 （4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán) 重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條 - 11 - 條款 內(nèi)容規(guī)定 規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。 （5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。 - 12 - 一、總 則 （一）項目說明 1、項目說明見投標(biāo)須知前附表(以下稱“前附表”)第 1項所述。 2、采購單位杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院為本項目的招標(biāo)人（合同中的甲方），杭 州恒正造價工程師事務(wù)所為招標(biāo)代理機構(gòu)，杭州市余杭區(qū)財政局為政府采購監(jiān)督管理 部門，自愿參加本次項目投標(biāo)的法人、其他組織為投標(biāo)人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投 標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商(合同中的乙方)。 3、投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有 任何異議，均已在答疑截止時間前提出。 4、投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉 及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害招標(biāo)人的利益。在法律范圍內(nèi)， 如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，招標(biāo) 人概不負(fù)責(zé)，由此給招標(biāo)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng) 商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸招標(biāo)人所有。 （二）采購方式 公開招標(biāo)。 （三）定義 1、合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，見招標(biāo)文件第一部分“招標(biāo)公告”。 2、內(nèi)容 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院的杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目，具 體詳見“第三部分——項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。 （四）投標(biāo)費用 投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切稅、費用。 二、招標(biāo)文件 （一）招標(biāo)文件的構(gòu)成 1、招標(biāo)文件包括下列文件及附件 第一部分 招標(biāo)公告 第二部分 編制和提交投標(biāo)文件須知 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 - 13 - 第四部分 合同主要條款 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交投標(biāo)文件須知、項 目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同主要條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。如果投標(biāo)人 編制的投標(biāo)文件沒有從實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被拒絕。 （二）招標(biāo)文件的澄清 1、供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日（獲 取截止日之后收到招標(biāo)文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）起 7個工作日內(nèi)，以書面形式向 采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 2、投標(biāo)人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如 有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。 （三）招標(biāo)文件的修改 1、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件 與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出 的文件為準(zhǔn)。 2、若有必要，招標(biāo)代理機構(gòu)將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。 （四）投標(biāo)報價 1、報價 有關(guān)本項目所需的一切費用均計入報價。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《開標(biāo)一覽表》填寫相關(guān) 內(nèi)容。《開標(biāo)一覽表》是報價的唯一載體。 2、其它費用處理 招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。投標(biāo)人在投標(biāo)報價中 應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則招標(biāo)人將視投標(biāo)總價中已包括所有費用。 3、投標(biāo)貨幣 投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。報價應(yīng)是唯一的，不接受有選擇的報價。 4、投標(biāo)人對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)人負(fù)責(zé)的工作范 圍以外需要招標(biāo)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說明。 5、其他注意事項： 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并上報監(jiān)管部門。 6、中小企業(yè)（含中型、小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè) - 14 - [2011]300 號），在本項目政府采購活動中提供本企業(yè)提供的服務(wù)，或者提供其他中小 企業(yè)提供的服務(wù)的企業(yè)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)提供的服務(wù)的，視同為中型企 業(yè)。 監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全 部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄 市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所， 以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動 時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于 監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 殘疾人福利性單位：符合《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就 業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141 號）的規(guī)定單位。 三、投標(biāo)文件 （一）投標(biāo)文件的語言 投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。 （二）投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。部分格 式詳見“第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例”，未提供參考格式的由投標(biāo)人根據(jù)相關(guān)要 求自行編制。） 1、投標(biāo)人的資格文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： 基本資格條件審查材料： 【即證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件的有關(guān)資 格證明文件。】 包括： （1）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料； 金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體 工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)， 并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投 標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力， 可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料； （2）最近一年財務(wù)報表(復(fù)印件，新成立的公司提供情況說明)； - 15 - （3）具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函； （4）依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函； （5）參加政府采購活動前 3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函； （6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加 同一合同項下的政府采購活動承諾函； （7）投標(biāo)供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函； （8）標(biāo)供應(yīng)商不屬于公益一類事業(yè)單位承諾函。 上述資格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。 2、投標(biāo)人的報價文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）投標(biāo)響應(yīng)函； （2）開標(biāo)一覽表； （3）報價明細(xì)清單； （4）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位及其他相關(guān)的充分的證明材 料。 3、投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）法定代表人授權(quán)委托書； （2）法定代表人及授權(quán)委托人的身份證(復(fù)印件加蓋公章)； （3）資質(zhì)文件（如有）； （4）公司介紹及同類項目業(yè)績經(jīng)驗案例（需提供合同復(fù)印件并加蓋公章）； （5）針對本項目詳細(xì)服務(wù)實施計劃方案等； （6）服務(wù)承諾； （7）商務(wù)技術(shù)偏離表； （8）對應(yīng)商務(wù)技術(shù)評分細(xì)則提供相關(guān)證明資料； （9）其他必要提供的資料； （10）關(guān)于對招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有的話）； （11）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項目有關(guān)的其他文件和說明。 投標(biāo)文件中所需的各種證書、證件、證明資料如是復(fù)印件，須在復(fù)印件上加蓋有 效公章。 投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件要求制作。 （三）投標(biāo)有效期 - 16 - 1、投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表所列的日期內(nèi)有效。 2、在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)代理機構(gòu)可以以書面形式通 知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 （四）投標(biāo)保證金 無。 （五）投標(biāo)文件編制 5.1 本項目通過“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子 投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購 云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。 5.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié) “投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云 電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn) 本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)人的責(zé)任。 5.3 本文件《第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須 參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按 格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分 應(yīng)提 交的有關(guān)格式范例》未提供格式的，請各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并 由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。 5.4《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找 不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。 5.5《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。 5.6 投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié) “投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有 仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒有對招標(biāo)文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng) 商的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。 （六）投標(biāo)文件的簽章 6.1《投標(biāo)文件》的簽章：見《前附表》； 6.2《投標(biāo)文件》應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并時 加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。 6.3 電子簽章操作指南詳見政采云操作平臺《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指 南》。 - 17 - （七）投標(biāo)文件的形式 7.1 投標(biāo)文件的形式：見《前附表》； 7.2“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客 戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。 7.3“備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成 的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無 效的“備份投標(biāo)文件”。 （八）投標(biāo)文件的份數(shù) 8.1 投標(biāo)文件的份數(shù)：見《前附表》。 四、投標(biāo) （一）投標(biāo)文件的上傳和遞交 1.1“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》。 （二）“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理 2.1“電子加密投標(biāo)文件”解密：見《前附表》。 （三）投標(biāo)文件的補充、修改或撤回 3.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補充、修改 或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后 重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截 止時間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。 3.2 投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。 （四）投標(biāo)文件的備選方案 4.1 投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效 標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代） 方案。 五、開 標(biāo) （一）開標(biāo)形式 1.1 采購組織機構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、 開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。 - 18 - （二） 開標(biāo)準(zhǔn)備 2.1 開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機構(gòu)負(fù)責(zé)落實； 2.2 采購組織機構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、 開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會的， 視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時 投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己 承擔(dān)。 （三）開標(biāo)流程（兩階段） 3.1 開標(biāo)第一階段 （1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo) 文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞 交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組 織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”， 上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效； （2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動現(xiàn) 場確認(rèn)聲明書》； （3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查； （4）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù) 評審； （5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。 備注：開標(biāo)大會的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商 的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作，具體見本 章節(jié)“投標(biāo)供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。 3.2 開標(biāo)大會第二階段 （1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會第二階段會議。首先通過 發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技 術(shù)評審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。 （2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報價文件》，通過發(fā)送 郵件形式公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，供應(yīng)商通過發(fā)送郵件 形式簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委 - 19 - 員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。 （3）評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購 人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。 特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序 執(zhí)行。 （四）投標(biāo)供應(yīng)商資格審查 4.1 開標(biāo)大會第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)首先依法對各投標(biāo)供應(yīng)商的 資格進(jìn)行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購人或采購代 理機構(gòu)對投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提 交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商 的法律責(zé)任。 4.2 投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商 資格要求”的，采購人或采購代理機構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標(biāo)）， 并不再將其投標(biāo)提交評標(biāo)委員會進(jìn)行后續(xù)評審。 4.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同 項下的政府采購活動的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無效處理。 六、評 標(biāo) （一）評審工作的組織 1.1 采購人或采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和 服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財政部第 87 號令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。 （二）評標(biāo)委員會的組建 2.1 評標(biāo)委員會由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建，成員包括采購人代表和評審專 家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 2.2 評標(biāo)委員會成員名單在評審結(jié)果（采購結(jié)果）公告前保密。 （三）評標(biāo)委員會的職責(zé) 3.1 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評審事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)： （1）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求； （2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明； （3）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價； - 20 - （4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人； （4）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。 （四）評審原則 4.1 評審原則：評標(biāo)委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī) 定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。 4.2 評審工作將依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及招標(biāo)文件中事先已列明的內(nèi)容進(jìn)行（如 現(xiàn)場方案講解、演示等）。 （五）評審意見的爭議處理 5.1 評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則 作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見及理由，否 則視為同意評審報告。 （六）評委紀(jì)律 6.1 評標(biāo)委員會成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關(guān)情況，任何單位 和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行，評標(biāo)委員會成員不得私下與投標(biāo)供應(yīng)商接觸， 不得出現(xiàn)浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。 （七）評審流程及內(nèi)容 本項目具體的評審事務(wù)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評審流程及內(nèi)容如下： 7.1 評審前準(zhǔn)備 7.1.1 由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔(dān)任評審小組組長。 7.1.2 由評審小組組長（評標(biāo)委員會主任委員）召集所有評委成員閱讀招標(biāo)文件及 相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、采購需 求、合同主要條款、投標(biāo)文件無效情形、評審辦法、評審標(biāo)準(zhǔn)，以及其他與評審有關(guān) 的內(nèi)容。 7.2 投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查 對所有通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，審查、評價投標(biāo)文件 是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等實質(zhì)性要求。 7.2.1評標(biāo)委員會首先對所有通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審 查，審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求（實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是 指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。 - 21 - 7.3 投標(biāo)文件的澄清、說明或補正 7.3.1 對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯 誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標(biāo)）的形式 要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、 說明或補正時間為 30 分鐘。 7.3.2 投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過“政府采購云平臺” 在線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供 應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 7.4 投標(biāo)文件的錯誤修正 7.4.1《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以 開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。 （2）《投標(biāo)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報價表）的總 價為準(zhǔn)，并修改單價； （4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。 7.4.2 對不同文字文本《投標(biāo)文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 （八）投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無效： 8.1 商務(wù)、技術(shù)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后作 無效標(biāo)處理： （1）投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的； （2）投標(biāo)文件沒有對本招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo) 文件中標(biāo)注“●”的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情 形的； （3）投標(biāo)文件存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （4）僅提交“備份投標(biāo)文件”的； （5）文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查 范圍的除外）； （6）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的； （7）不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件 - 22 - 的； （8）參加同一合同項下政府采購活動的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影 響政府采購公平競爭行為的； （9）招標(biāo)人擬采購的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，投標(biāo)人未 能在響應(yīng)文件中提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn) 品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書； （10）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。 8.2 報價文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后作無效標(biāo) 處理： （1）投標(biāo)文件沒有對本招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo) 文件中標(biāo)注“●”的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情 形的； （2）投標(biāo)文件存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （3）未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的，或者投標(biāo)報價涵蓋的內(nèi)容不符合招標(biāo)文 件要求的； （4）《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與《投標(biāo)報價明細(xì)表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的； （5）投標(biāo)報價具有選擇性，唱標(biāo)價格與《投標(biāo)文件》承諾的優(yōu)惠（折扣）后價格 不一致的； （6）投標(biāo)報價超過采購預(yù)算（或最高限價）的； （7）僅提交“備份投標(biāo)文件”的； （8）投標(biāo)文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格 審查范圍的除外）； （9）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的； （10）不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件 的； （11）評審委員會認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯低于其他合格供應(yīng)商的報價，有可能影響 產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供 相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo) 或者無效響應(yīng)處理； （12）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。 - 23 - （九）投標(biāo)文件的評估、比較、評分 9.1 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的 投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員將獨立 對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。評審細(xì)則詳見本章第 十三款。 9.2對采購組織機構(gòu)工作人員匯總的評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、 分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低（其總評分偏離平 均分 30%以上的）情形的，評審小組組長（評標(biāo)委員會主任委員）應(yīng)提醒相關(guān)評審人員 當(dāng)場改正或書面說明理由，拒不改正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存 入項目檔案資料。 （十）修改評審結(jié)果 10.1 評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果： （1）分值匯總計算錯誤的； （2）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； （3）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的； （4）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。 10.2 評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會將當(dāng)場修改 評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載。 （十一）供應(yīng)商排序及推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商 評標(biāo)委員會根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。 11.1 評標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)技術(shù)分與報價得分之和）從 高到低依次進(jìn)行排名排序。特殊情形按以下原則處理： （1）綜合得分相同的，按投標(biāo)報價低的優(yōu)先原則確定排名； （2）綜合得分和投標(biāo)報價均相同的，按商務(wù)技術(shù)得分從高到低確定排名； （3）綜合得分、投標(biāo)報價和商務(wù)技術(shù)得分均相同的由評標(biāo)委員會全體成員記名投 票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。 11.2 根據(jù)最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦排名第一的投 標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。 （十二）起草、簽署評審報告 評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報告，評標(biāo)委員會成 - 24 - 員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有異議的， 應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。 （十三）評標(biāo)辦法 1、本項目采用綜合評分法，總分為 100 分，其中商務(wù)技術(shù) 70 分，價格分 30 分。 2、商務(wù)技術(shù)評標(biāo)細(xì)則（70 分） 技術(shù)、商務(wù)（70 分）： 序號 評分內(nèi)容 分值范圍 （一）投標(biāo) 人規(guī)模及信 譽情況 19分 人員配置情況：擬投入本項目的人員配置情況：30 人（不 含）以下的不得分，30 人以上每增加 1人得 1分，最高得 5 分。（證明材料以 2020 年 6 月的社保繳納證明原件掃描件 為準(zhǔn)，）。 0－5分 投標(biāo)人自有廚師具有 3年（含）工作經(jīng)驗以上，3級（含） 以上廚師專業(yè)資質(zhì)，3人及以上得 3分，2 人得 1 分，其他 不得分。（投標(biāo)文件中提供證書掃描件和本單位 2020 年 4 月至 2020 年 6 月社保證明掃描件，不提供不得分）。 0-3 分 投標(biāo)人在 2017 年至今獲得區(qū)級及區(qū)級以上政府部門頒發(fā)的 先進(jìn)榮譽或獲獎證書的，每提供 1個得 1分，最多得 3分。 （開標(biāo)時需提供獲獎文件復(fù)印件加蓋公章或獲獎證書復(fù)印 件加蓋公章，否則不得分）。 0-3 分 1）有效的質(zhì)量管理體系 ISO9001 認(rèn)證證書（1分）； 2）有效的環(huán)境管理體系 ISO14001 認(rèn)證證書（1分）； 3）有效的職業(yè)健康安全管理體系 GB/T28001 認(rèn)證證書（1 分） 0-3 分 投標(biāo)人自 2017 年 1 月 1 日（以簽訂時間為準(zhǔn)）以來實施的 類似項目為有效案例，提供合同復(fù)印件，每提供一項得 1分， 最高得 5分。 （開標(biāo)時提供合同復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分）。 0-5 分 （二） 食堂承包管 理服務(wù)理 念、組織架 構(gòu)及管理制 度情況 13分 根據(jù)本項目使用特點提出合理的食堂管理服務(wù)理念，提出服 務(wù)定位、目標(biāo)，供應(yīng)商的管理模式能夠切合實際，響應(yīng)方案 充分考慮醫(yī)院的日常用途和需求，且切實可行。對本次食堂 服務(wù)內(nèi)容的目標(biāo)有較深入的理解和滲透。 0-5 分 對食堂管理服務(wù)實施方案內(nèi)容詳細(xì)、清晰、合理；管理機構(gòu) 設(shè)立完善；運作流程清晰。
0-3 分 - 25 - 有完善的食堂管理制度、作業(yè)流程，并建立和完善檔案管理 制度，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，管理服務(wù)水平是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
0-5 分 （三） 食堂管理與 服務(wù)方案 15 分 五常法在食堂管理中的運用方案的完整性、科學(xué)性、合理性 酌情給分
0-5 分 人員培訓(xùn)、現(xiàn)場質(zhì)量控制、支持方案和應(yīng)急預(yù)案是否完善。 0-3 分 食堂承包管理方案：食堂管理規(guī)章制度及食品安全保障措 施、服務(wù)承諾、菜肴品種價格、節(jié)水節(jié)電節(jié)氣節(jié)油措施，服 務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合采購需求。 0-7 分 （四） 對實施本項 目人員的配 置情況 10 分 派項目負(fù)責(zé)人：具有物業(yè)經(jīng)理上崗證得3分，具有人力資源 和社會保障局頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)資格證書的，得2分。 需提供證書復(fù)印件及近三個月社保繳納證明加蓋公章，不提 供不得分。 0-5 分 各專業(yè)工種的配置和勞動力的投入是否能滿足需要；重要崗 位從業(yè)人員持證上崗情況，根據(jù)重要崗位從業(yè)人員人數(shù)與提 供的個人資質(zhì)證書復(fù)印件的一一對應(yīng)情況進(jìn)行比較。（如廚 師證、營養(yǎng)師證、健康證等）每提供 1人得 0.5 分，最高得 5分，
需提供證書復(fù)印件。 0-5 分 （五） 對項目的熟 悉程度 5分 根據(jù)采購人實際需求和管理的特點，提供針對性建議及特色 服務(wù)的響應(yīng)措施等。
0-5 分 （六） 其他 5分
其他合理化建議和優(yōu)惠承諾 0-5 分 （七）本地 化服務(wù) 3分 根據(jù)本地化服務(wù)：根據(jù)注冊地網(wǎng)點相距遠(yuǎn)近和服務(wù)響應(yīng)能力 等情況比較酌情打分得，須提供工商注冊等資料（0-3 分）；
0-3 分 注：以上評審內(nèi)容制作進(jìn)投標(biāo)文件內(nèi)，并按評審要求提供相關(guān)證明材料等。 3、商務(wù)分+技術(shù)分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù) 4、價格分（30 分）采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的 投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算： 價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×30%×100 因落實政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報 價。 5、投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+商務(wù)分+技術(shù)分 - 26 - 注：以上所涉及的證明材料，需提供掃描件制作進(jìn)投標(biāo)響應(yīng)文件內(nèi)，未提供的不 得分。 報價是中標(biāo)的一個重要因素，但最低報價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 注：根據(jù)浙江省財政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印 發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財采監(jiān)[2012]11 號），對小型 或微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予 6%的扣除，并用扣除后的價格計算價格評分。同時符合以 下所有要求的投標(biāo)人被認(rèn)定為小型、微型企業(yè)： （1）投標(biāo)人按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕 300 號）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)【注：按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定的通知》規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》】。 （2）投標(biāo)人所投標(biāo)項內(nèi)產(chǎn)品均為小型、微型企業(yè)提供的服務(wù)【注：按《關(guān)于印發(fā) 中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中“工業(yè)行業(yè)”規(guī)定提供制造商出具的《中小企業(yè)聲 明函》】。 （3）聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到 聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，投標(biāo)報價給予 2% 的扣除，并用扣除后的價格計算 價格評分；如聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，提供本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供其他 小型、微型企業(yè)的產(chǎn)品的，投標(biāo)報價給予 6% 的扣除，并用扣除后的價格計算價格評 分。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè) 之間不得存在投資關(guān)系，否則不予價格扣除。 監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，參加本項目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。【注： 提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》】。 （5）殘疾人福利性單位參加投標(biāo)【提供《殘疾人福利性單位聲明函》】，視為小 型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。 （十四）評標(biāo)內(nèi)容的保密 1、公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的所 有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。 2、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標(biāo)人過程中，投標(biāo)人對招標(biāo) 人、招標(biāo)代理機構(gòu)和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。 （十五）廢標(biāo) 在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： - 27 - (1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足 3家的； (2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； (3)報價均超過預(yù)算，不能支付的； (4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。 （十六）可中止電子交易活動的情形 采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交 易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動： 1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的； 2、電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的； 3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的； 4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的； 5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。 出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消 除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。 七、合同簽訂及其他 （一）中標(biāo)通知書 1、確定中標(biāo)人后，招標(biāo)代理機構(gòu)將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布評標(biāo)結(jié)果。 2、如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項目，或提出招標(biāo)方不能接受的條件，致使合同無法 簽訂，招標(biāo)方將取消其中標(biāo)資格，并根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人先后順序，將 下一順序的中標(biāo)候選人作為預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行公示，或由招標(biāo)方組織評標(biāo)委員會復(fù)議后提 出重新組織采購等建議。 3、如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入 不良行為記錄一次，并給予通報。 （二）合同的簽訂 中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或授權(quán)代表人與招標(biāo)人代表簽 訂合同。 （三）履約保證金 1、 簽訂合同前 3 個工作日內(nèi)，中標(biāo)單位須向采購人交納相當(dāng)于年合同價 5%的履約 保證金。以保證中標(biāo)單位遵守本合同的一切條款、條件和承諾，該保證金在采購人的 - 28 - 規(guī)定存續(xù)期間不計息。 2、采購人有權(quán)從履約保證金中扣除用于修復(fù)中標(biāo)單位損壞采購人的設(shè)備、設(shè)施、場地 或因中標(biāo)單位違約而導(dǎo)致?lián)p失的金額和違約金，且中標(biāo)單位應(yīng)在接到扣除履約保證金 通知后一周內(nèi)補足扣除差額，保證承包期間履約保證金的完整。 3、采購人認(rèn)為中標(biāo)單位在服務(wù)期內(nèi)沒有涉及采購人的應(yīng)付而未付金額或違約行為，采 購人在服務(wù)期滿后或提前終止承包后一個月內(nèi)全額退還履約保證金，否則，采購人將 在扣除中標(biāo)單位應(yīng)付金額或違約金后退還保證金余額。 （四）付款結(jié)算方式 （一）結(jié)算方式：每季度結(jié)算一次（前三季度每次按合同總價的 19％+合同 總價的 1％滿意度 100 分比例進(jìn)行考核，滿意度考核在 100 分－70 分不扣 款，滿意度考核在 69 分－60 分之間的按該項金額 90％支付，滿意度考核 在 60 分以下的按該項金額 80％支付，兩次考核在 60 分以下的甲方有權(quán)解 除合同），合同內(nèi)最后一季度按合同總價的 38％+合同總價的 2％滿分 100 分比例考核方式發(fā)放：其中滿意度調(diào)查 60分，年營業(yè)額 40 分（年營額在 300 萬元（含）以內(nèi)的得 20 分，年營額在 300 萬元（不含）以上 400 萬元 （含）以內(nèi)的得 30 分，年營額在 400 萬元以上的得 40 分。考核總分在 100 分－70 分不扣款，考核總分在 69 分－60 分之間的按該項金額 90％支付， 考核總分在 60分以下的按該項金額 80％支付。 （五）服務(wù)期 中標(biāo)人按采購人需求正式啟用之日起算壹年。 （六）采購方式改變 在符合資格的投標(biāo)人不足規(guī)定數(shù)量或投標(biāo)人提供的服務(wù)及其報價、服務(wù)承諾等不 能滿足采購人要求，以及招標(biāo)過程中出現(xiàn)其他不正常情況時，經(jīng)批準(zhǔn)，招標(biāo)代理機構(gòu) 將根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部第 87 號令)，重新選擇合適 的方式進(jìn)行采購。 （七）質(zhì)疑和投訴 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 - 29 - 94 號)的規(guī)定，投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)提 出詢問，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 1、供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和成交、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的， 可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采 購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 （1）對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告 期限屆滿之日； （2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （3）對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。 2、采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答 復(fù)。 供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代 理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。 政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。 3、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu) 未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管 部門投訴。 4、要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一招標(biāo)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 （八）解釋權(quán) 招標(biāo)文件的解釋權(quán)均屬于招標(biāo)人和委托招標(biāo)代理機構(gòu)。 - 30 - 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目，食堂面積約 1200 平米，廚房設(shè)備：能滿足使 用要求，就餐人數(shù)約為 600 人（以采購方實際需求為準(zhǔn)）的就餐。規(guī)模提供早、中、 晚三餐的服務(wù)需求、病區(qū)訂送餐、會務(wù)用餐、營養(yǎng)科特需用餐、、體檢中心早餐、便 民餐廳用餐及特需科室及人員送餐服務(wù)。 二、現(xiàn)列入本次采購的食堂運行服務(wù)基本要求為： ●1、食堂運行服務(wù)工作人員要求：包括廚師長 1名、廚師 3名、切配 3名、點心廚師 2名、餐廳主管 1名、洗滌工 4名、服務(wù)員（含運送）12 名、傳菜員 1名，收銀 3名， 總?cè)藬?shù)不少于 30 人，要求必須持有健康證。工作人員年齡要求：必須符合勞動法范圍。 投標(biāo)單位可根據(jù)實地踏看工作量增加工作人員，臨時有大任務(wù)的需臨時增加用工人員 （含報價中）。用工人員必須發(fā)足工資，按規(guī)定繳納社保，并確保工作團(tuán)隊的穩(wěn)定性。 ●2、采購人如根據(jù)內(nèi)部管理的需要,要求中標(biāo)方在合同期內(nèi)協(xié)助解決部分人員的勞務(wù) 托管問題, 中標(biāo)方必須配合解決。 ●3、有關(guān)服務(wù)工種的人員，必須按國家規(guī)定具備相關(guān)工種的資格證和“健康證”條件， 要求持證上崗。 4、以上人員的工資不得低于杭州市政府公布的最低工資水平。 5、外包人員自行管理，福利待遇、人員培訓(xùn)、保險、體檢、喪殘疾病、工傷、員工住 宿等所有費用均由外包方自行承擔(dān)，并承擔(dān)經(jīng)營場所范圍內(nèi)的獨立法律責(zé)任。 6、食堂人員要遵守法規(guī)，有良好的服務(wù)態(tài)度并自覺接受監(jiān)督，不與就餐人員發(fā)生爭 吵或沖突，如有違規(guī)者，醫(yī)院追究外包方的責(zé)任。 7、食堂服務(wù)人員及工作時間必須服從醫(yī)院管理，醫(yī)院有權(quán)要求更換不合格的服務(wù)人員。 8、工作人員做好個人衛(wèi)生，不留長指甲，工作前或者工作中接觸臟物后必須洗手，不 得對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等。 9、工作人員著工作服戴工作帽，工作服飾保持干凈整潔。 10、工作人員接觸菜肴和餐具前必須洗手。 11、工作人員儀容儀表要端莊大方 12、工作人員語言規(guī)范，使用普通話，服務(wù)態(tài)度親切和藹，講話音量適中，有問有答， - 31 - 文明禮貌 13、工作人員在工作中維持好食堂就餐秩序 14、工作人員工作期間要堅守崗位，按照分工做好本職工作，上崗期間不干私活，不 玩手機、不亂串崗、不私自外出。 15、工作人員負(fù)責(zé)所在區(qū)域的巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時打掃餐桌。 三、服務(wù)期限 中標(biāo)人按采購人需求正式啟用之日起算壹年。 四、人員管理服務(wù)費用及食堂管理要求 1、食堂外包服務(wù)費用以簽訂的合同價為準(zhǔn)（合同期內(nèi)如遇工作人員的最低工資調(diào)整 等其他因素，產(chǎn)生的費用由中標(biāo)單位承擔(dān)）。 2、中標(biāo)單位必須配置辦公設(shè)備獨立放置于采購單位提供的辦公區(qū)域內(nèi)，且不能與區(qū)域 外單位、部門或團(tuán)體共用，其辦公用品所需耗材、食堂內(nèi)運行所用的（采購方未提供 的）工器具（含鍋、碗、瓢、盆等）應(yīng)由中標(biāo)單位自行承擔(dān)（投標(biāo)人可自行前往采購 方食堂場地查看）。 3、中標(biāo)單位負(fù)責(zé)制定各種食材（主副食品原材料）的采購計劃等，負(fù)責(zé)食材加工等， 各種食材由采購方采購，中標(biāo)單位協(xié)助采購方確認(rèn)食材質(zhì)量并驗收。 4、中標(biāo)方須保證外包區(qū)域(食堂樓一層、二層、體檢餐廳等）衛(wèi)生、整潔，食堂的衛(wèi)生 防疫、就餐環(huán)境必須達(dá)到國家規(guī)定的食堂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； 5、中標(biāo)方需落實外包區(qū)域(食堂樓一層、二層、體檢餐廳等）的消防安全工作，定期巡 查，做好安全巡查記錄。 6、食堂應(yīng)具有適合三乙醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)的各類制度和應(yīng)急預(yù)案，并按要求進(jìn)行應(yīng)急演練。 7、中標(biāo)管理方應(yīng)自檢及配合醫(yī)院各項檢查，并及時落實處理需整改的問題。 8、中標(biāo)方應(yīng)根據(jù)人體營養(yǎng)需求，合理安排一周菜單，并經(jīng)醫(yī)院方確認(rèn)同意； 9、中標(biāo)方應(yīng)每月初對上月工作提交工作報告，并對在工作中出現(xiàn)的問題，以及醫(yī)院提 出的意見和處罰，做出書面的說明和處理情況報告，及在下月的工作中的改善承諾。 10、食堂內(nèi)水、電、氣費和日常設(shè)備、設(shè)施維修費用等使用費用由醫(yī)院負(fù)責(zé)，中標(biāo)方 應(yīng)積極維護(hù)好廚房設(shè)施，惡意破壞的，應(yīng)按價賠償，同時做好食堂內(nèi)部節(jié)能工作； - 32 - 11、每天開餐前公布菜價和主要食材的采購價格。 12、按規(guī)定準(zhǔn)時開餐，每餐所供食品在看餐前 15分鐘布置完成，如有變更或者其他情 況，不能準(zhǔn)時開餐的，中標(biāo)方應(yīng)提前通知醫(yī)院管理方，并留有時間補救。 13、當(dāng)醫(yī)院調(diào)整用餐標(biāo)準(zhǔn)時，中標(biāo)方應(yīng)根據(jù)醫(yī)院要求及時對飯菜做出調(diào)整，調(diào)整前必 須提前制定出方案，經(jīng)醫(yī)院審核、確認(rèn)、批準(zhǔn)后方可實施。 14、食品倉儲、加工的衛(wèi)生管理相關(guān)制度和規(guī)范，并符合衛(wèi)生管理要求。 15、在食堂經(jīng)營管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的食物中毒、投訴、偷盜等不良事件，均由外包單位 承擔(dān)并予以解決。 16、醫(yī)院食堂后期如涉及其他服務(wù)工作的，中標(biāo)單位應(yīng)予以配合。 五、費用結(jié)算方式 （一）結(jié)算方式：每季度結(jié)算一次（前三季度每次按合同總價的 19％+合同 總價的 1％滿意度 100 分比例進(jìn)行考核，滿意度考核在 100 分－70 分不扣 款，滿意度考核在 69 分－60 分之間的按該項金額 90％支付，滿意度考核 在 60 分以下的按該項金額 80％支付，兩次考核在 60 分以下的甲方有權(quán)解 除合同），合同內(nèi)最后一季度按合同總價的 38％+合同總價的 2％滿分 100 分比例考核方式發(fā)放：其中滿意度調(diào)查 60分，年營業(yè)額 40 分（年營額在 300 萬元（含）以內(nèi)的得 20 分，年營額在 300 萬元（不含）以上 400 萬元 （含）以內(nèi)的得 30 分，年營額在 400 萬元以上的得 40 分。考核總分在 100 分－70 分不扣款，考核總分在 69 分－60 分之間的按該項金額 90％支付， 考核總分在 60分以下的按該項金額 80％支付。 （二）履約保證金及預(yù)付款： 1、 簽訂合同前 3 個工作日內(nèi)，中標(biāo)單位須向采購人交納相當(dāng)于年合同價 5%的履約 保證金。以保證中標(biāo)單位遵守本合同的一切條款、條件和承諾，該保證金在采購人的 規(guī)定存續(xù)期間不計息。采購方在收到中標(biāo)方履約保證金后向中標(biāo)方支付合同總價的 20%的預(yù)付款，后期在支付中標(biāo)方第一次服務(wù)費中扣除，直至預(yù)付款結(jié)清。 - 33 - 2、采購人有權(quán)從履約保證金中扣除用于修復(fù)中標(biāo)單位損壞采購人的設(shè)備、設(shè)施、場地 或因中標(biāo)單位違約而導(dǎo)致?lián)p失的金額和違約金，且中標(biāo)單位應(yīng)在接到扣除履約保證金 通知后一周內(nèi)補足扣除差額，保證承包期間履約保證金的完整。 3、采購人認(rèn)為中標(biāo)單位在服務(wù)期內(nèi)沒有涉及采購人的應(yīng)付而未付金額或違約行為，采 購人在服務(wù)期滿后或提前終止承包后一個月內(nèi)全額退還履約保證金，否則，采購人將 在扣除中標(biāo)單位應(yīng)付金額或違約金后退還保證金余額。 六、其他說明及要求： 1、采購人水、電、氣等配套設(shè)施齊全，提供食堂所有的設(shè)備設(shè)施及更衣室。 2、各種食材由采購方采購，質(zhì)量由中標(biāo)方確認(rèn)。 3、食堂的衛(wèi)生防疫、就餐環(huán)境必須達(dá)到國家規(guī)定的食堂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 4、食堂內(nèi)水、電、氣費和日常設(shè)備、設(shè)施維修費用等使用費用由采購方負(fù)責(zé)，但食堂 運行服務(wù)方應(yīng)積極維護(hù)好廚房設(shè)施，惡意破壞的，按價賠償。 5、食堂運行服務(wù)方根據(jù)人體營養(yǎng)需求，合理安排一周菜單，并經(jīng)采購方確認(rèn)同意。 6、工作人員要遵守法規(guī)及工作紀(jì)律，要有良好的服務(wù)態(tài)度并自覺接受監(jiān)督，不與就餐 人員發(fā)生爭吵或沖突，無條件服從采購方管理，如有違規(guī)者，采購方追究食堂運行服 務(wù)方的責(zé)任。 7、食品質(zhì)量要求： 7.1 冷菜醬制食品不含過多湯汁。 7.2 冷菜切配的食品刀口細(xì)膩及均勻并搭配合理。 7.3 冷菜涼拌食品湯汁適度并即時拌制。 7.4 熟制后食品完整不碎及不松散。 7.5 熱菜供餐時保持溫?zé)帷?7.6 熱菜食品表面無風(fēng)干及水浸現(xiàn)象。 7.7 素食食品即時烹炒并控干過多湯汁和水分。 7.8 所供食品保證質(zhì)量。 7.9 菜肴花色更新及時，一周內(nèi)不出現(xiàn) 2 次以上完全相同品種菜肴；根據(jù)季節(jié)調(diào)整， 保證每月推出 4款時令菜；每月末報下月菜單安排計劃給采購方接口人員。 7.10 控制油及其他調(diào)味品用量；菜肴品種齊全，營養(yǎng)搭配合理。 7.11 根據(jù)餐廳就餐情況，及時更新添加菜肴，合理控制上菜節(jié)奏，杜絕浪費。 8、飯菜出品時間和要求 - 34 - 8.1、按規(guī)定準(zhǔn)時開餐，每餐所供食品在開餐前 15 分鐘布置完畢，如變更或其他情況， 不能準(zhǔn)時開餐，承包方應(yīng)提前通知雇主，并留有充分時間做出補救。 合理安排用餐人數(shù)，做好用餐人員分流工作，保持供餐器皿內(nèi)食品在一半以上，不可 出現(xiàn)用餐人員等候擁擠混亂現(xiàn)象。分餐服務(wù)人員及時準(zhǔn)確進(jìn)行分餐，保證菜量。 8.2、當(dāng)雇主增加或減少餐費標(biāo)準(zhǔn)時，經(jīng)營方應(yīng)在雇主指定的時間內(nèi)對飯菜做出調(diào)整， 調(diào)整前必須提前制定出方案，經(jīng)雇主審核、確認(rèn)、批準(zhǔn)后方可實施。 8.3 食堂運行服務(wù)人員及服務(wù)時間必須服從采購方管理，采購方有權(quán)要求更換不合格的 服務(wù)人員。 9、環(huán)境衛(wèi)生管理 廚房作業(yè)區(qū) （1）環(huán)境衛(wèi)生 1）廚房作業(yè)區(qū)分區(qū)明確，標(biāo)注明晰，物品歸類有序。 2）生食物和熟食物的盛用容器、刀具等嚴(yán)格區(qū)分，不得混用。 3）廚房每餐后臺面地面要及時擦掃干凈，刀具、機械用具、盛用器皿等用后熱水洗凈， 擦干保存。 4）廚房排水保持暢通，污水及時倒入污水池，不積存臟水污物，廚房地面、墻壁無污 物。 （2）人員衛(wèi)生 1）工作人員進(jìn)入廚房作業(yè)區(qū)必須著工作服戴工作帽，工作服飾保持整潔干凈，禁止穿 工作服離開廚房、食堂或做與制作飯菜無關(guān)的工作。 2）工作人員做好個人衛(wèi)生，不留長指甲，工作前或工作中接觸臟物后必須洗手，不 得對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，不能隨地吐 痰。 就餐區(qū) （1）餐廳環(huán)境 1）餐廳餐桌椅擺放整齊、桌上物品擺放有序。 2）餐廳地面、墻壁無污物，有充足的光線。 3）餐具整潔干凈，擺放有序，每餐洗凈后及時進(jìn)行消毒。 工作人員 1）工作人員著工作服戴工作帽，工作服飾保持整潔干凈。 - 35 - 2）工作人員搬送菜肴和餐具前必須洗手。 10、服務(wù)質(zhì)量 （1）餐廳設(shè)領(lǐng)班或服務(wù)員，并保持有崗有人有服務(wù)，服務(wù)規(guī)范，程序完善。 （2）服務(wù)細(xì)則 規(guī)范服務(wù) 1）服務(wù)人員儀容儀表要端莊大方。上班著干凈整潔工作服，女員工頭發(fā)梳理整潔大方， 忌濃妝艷抹或涂指甲油；男員工不留長發(fā)、不蓄胡子。 2）服務(wù)人員語言要規(guī)范。使用普通話，服務(wù)態(tài)度親切和藹，講話音量適中，做到主 動打招呼，有問有答，文明禮貌，不粗言粗語和高聲叫喊。 3）服務(wù)人員在工作中要維護(hù)好食堂就餐秩序。 4）服務(wù)人員在每餐開餐前把菜價公布上墻。 熱情服務(wù) 1）服務(wù)人員要精神飽滿、禮貌待客，做到微笑服務(wù)，不得與就餐人員發(fā)生口角。 2）服務(wù)要積極主動，熱情周到，細(xì)致入微。客人就餐過程中，堅持三勤服務(wù)，即“嘴 勤、手勤、眼勤”，及時提供各項服務(wù)。 3、堅守崗位 1）工作期間要堅守崗位，按照分工做好本職工作，上崗期間不干私活，不玩手機，不 亂串崗位，不私自外出。 2）就餐期間服務(wù)人員要做好巡查，及時發(fā)現(xiàn)各個角落的問題，及時打掃餐桌，補充桌 上調(diào)料、牙簽、餐巾紙等，不在工作期間閑聊。 11、食堂運行服務(wù)費用報價要求 （1）投標(biāo)人應(yīng)考慮企業(yè)自身實力、經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素，根據(jù)采購要求， 詳細(xì)說明所能提供的各項具體服務(wù)內(nèi)容，自主確定報價，實行總價包干，并提供報價 組成與成本分析。 （2）投標(biāo)人的報價應(yīng)包括為完成本項目服務(wù)可能發(fā)生的全部費用及投標(biāo)人的利潤和應(yīng) 交納的稅金等（包括人員工資、各種社會保險、人員食宿與交通、辦公費等）。投標(biāo) 人對合同內(nèi)容的費用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實行全面承包。 （3）中標(biāo)人作為勞動用工的主體，負(fù)責(zé)勞動用工的所有事宜，勞動用工的所有責(zé)任和 風(fēng)險（如勞資糾紛等）由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 （4）中標(biāo)人在合同履行期內(nèi)發(fā)生重大事故的、嚴(yán)重違反《食品安全法》等相關(guān)法律法 - 36 - 規(guī)的、有 2次及以上偷盜行為的、根據(jù)醫(yī)院考核不合格的等，醫(yī)院有權(quán)終止合同。 （5）本項目“第三部分 采購需求”中帶“●”條款為實質(zhì)性內(nèi)容，投標(biāo)人必須作出 實質(zhì)性響應(yīng)（提供《采購需求實質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)表》，格式見“第五部分 投標(biāo)文件格式”）， 如有任意一條未響應(yīng)或不滿足的，將被視為投標(biāo)無效。 - 37 - 第一章 第四部分 合同樣本 合同編號： 項目名稱： 招標(biāo)編號： 甲方：（買方）杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院 乙方：（賣方） 甲、乙雙方基于 項目（項目編號： ）的采購結(jié)果，根據(jù)《中 國人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)友好協(xié)商，在平等自愿的基礎(chǔ)上簽署本合 同。 一、采購合同價 本合同金額為（大寫） 元（￥ 元）人民幣。 二、服務(wù)內(nèi)容 具體內(nèi)容和相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件 三、服務(wù)時間要求 按招標(biāo)文件約定。 四、履約保證金 按招標(biāo)文件約定。 五、知識產(chǎn)權(quán) 乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。 六、轉(zhuǎn)包或分包 1、本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接實施，不得轉(zhuǎn)讓他人實施。 2、如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，履約保證金不予退還 并追究乙方的違約責(zé)任。 七、合同履行地點 甲方指定地點。 八、款項支付 按招標(biāo)文件約定。 九、稅費 本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方承擔(dān)。 - 38 - 十、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù) 1.乙方派駐人員工作出現(xiàn)差錯，甲乙雙方須密切配合做好后續(xù)彌補工作，由此產(chǎn) 生的費用由乙方承擔(dān)。如對醫(yī)保基金造成損失，采取法律等措施無法追回的，甲方有 權(quán)扣除乙方履約保證金和服務(wù)考核保證金。 2.乙方派駐人員如多次因服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)差錯等被舉報投訴經(jīng)查證屬實的，甲方 有權(quán)要求乙方立即進(jìn)行人員更換。 3、乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。 4、乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費提供后續(xù) 服務(wù)。對達(dá)不到要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理： （1）重做：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費用。 （2）解除合同。 5、在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一 切費用。 十一、違約責(zé)任 1、甲方無正當(dāng)理由拒絕接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。 2、甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五 向乙方支付違約金。 3、乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項的千分之五作為違約金。 乙方超過約定日期 5個工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如 期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值 10% 的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。 十二、不可抗力事件處理 1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可 延長，其延長期與不可抗力影響期相同。 2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。 3、不可抗力事件延續(xù) 120 天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。 十三、仲裁 1、 合同在履行過程中發(fā)生爭議時，甲方與乙方及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，向采 購方所在地申請仲裁。 - 39 - 2、 對于因違反或終止合同而引起的損失、損害的賠償，由甲方與乙方友好協(xié)商解 決，經(jīng)協(xié)商仍未能達(dá)成一致的，提交采購方所在地仲裁委員會仲裁。 十四、合同生效及其它 1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。 2、本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行，合同執(zhí)行中涉及采購資金和 采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理 部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。 3、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中形成的文字資料、詢標(biāo)紀(jì)要均作為本合同的 組成部分，具有同等效力。 4．年度合同到期后，經(jīng)采購人考核優(yōu)秀的，在報備相關(guān)部門審批確認(rèn)后可續(xù)簽訂 下一年度合同，但不超過二次；服務(wù)內(nèi)容根據(jù)需要可略作調(diào)整。 5、本合同正本一式陸份，具有同等法律效力，甲方肆份、乙方執(zhí)貳份。 甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 法定代表人： 法定代表人： 或授權(quán)代表（簽字）： 或授權(quán)代表（簽字）： 地址： 地址： 郵編： 郵編： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 開戶銀行： 開戶銀行： 帳號： 帳號： 簽約時間： 簽約時間： ★ 此僅為合同書樣本，中標(biāo)單位需根據(jù)實際情況和采購人簽訂相應(yīng)的合同！ - 40 - 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 一、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件須知： 1、投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照以下順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān) 資料，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng) 險。 2、所附表格中要求回答的全部問題和/或信息都必須正面回答。 3、本聲明書的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實的和準(zhǔn)確的。 4、評標(biāo)委員會將應(yīng)用投標(biāo)人提交的資料作出自己的判斷。 5、投標(biāo)人提交的材料將在一定期限內(nèi)被保密保存，但不退還。 6、全部文件應(yīng)按投標(biāo)人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。投標(biāo)文件組成漏項或未按 規(guī)定的格式編制，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的情況，將有可能被評標(biāo)委員會 認(rèn)定為投標(biāo)無效。 - 41 - 資格文件 目錄 （1）營業(yè)執(zhí)照…………………………………………………………………………（頁碼） （2）最近一年度財務(wù)報表……………………………………………………………（頁碼） （3）具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函………………（頁碼） （4）依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函………………………………………（頁碼） （5）參加政府采購活動前 3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函……（頁碼） （6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一 合同項下的政府采購活動承諾函……………………………………………………（頁碼） （7）投標(biāo)供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函………………………………………………（頁碼） - 42 - 一、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件） 二、最近一年度財務(wù)報表（復(fù)印件，新成立的公司提供相關(guān)說明） 三、具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院、杭州恒正造價工程師事務(wù)所： 我方 （供應(yīng)商）承諾具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。如有虛 假，采購人可取消我方任何資格（投標(biāo)/中標(biāo)/簽訂合同），我方對此無任何異議。 特此承諾！ 供應(yīng)商名稱（蓋章） ： 法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 - 43 - 四、依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院、杭州恒正造價工程師事務(wù)所： 我公司鄭重聲明，我公司嚴(yán)格依法繳納稅收和社會保障資金，本文件中所提供的 相關(guān)材料均真實有效，不存在虛假、造假行為。如有違反，愿承擔(dān)一切責(zé)任。 特此承諾！ 供應(yīng)商名稱（蓋章） ： 法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 - 44 - 五、參加政府采購活動前 3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院、杭州恒正造價工程師事務(wù)所： 我方 （供應(yīng)商）具有良好的商業(yè)信譽，依法繳納稅收和社會保障資金，未被列入 失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄 名單，參加本次政府采購活動前 3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（沒有因違法 經(jīng)營受到刑事處罰，沒有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、被吊銷許可證或者執(zhí)照、被處以較大數(shù)額 罰款等行政處罰，沒有因違法經(jīng)營被禁止參加政府采購活動的期限未滿情形）。如有 虛假，采購人可取消我方任何資格（投標(biāo)/中標(biāo)/簽訂合同），我方對此無任何異議。 特此承諾！ 供應(yīng)商名稱（蓋章） ： 法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 - 45 - 六、與參加本次項目同一合同項下政府采購活動的其他供應(yīng)商不存在單位 負(fù)責(zé)人為同一人或者直接控股、管理關(guān)系的承諾函 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院、杭州恒正造價工程師事務(wù)所： 我方鄭重承諾，我方此次參加杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目的投 標(biāo)，與參加本次項目同一合同項下政府采購活動的其他供應(yīng)商不存在單位負(fù)責(zé)人為同 一人或者直接控股、管理關(guān)系。如有虛假或隱瞞，愿意承擔(dān)一切后果。 特此承諾！ 供應(yīng)商名稱（蓋章） ： 法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 - 46 - 七、投標(biāo)供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院、杭州恒正造價工程師事務(wù)所： 我公司鄭重承諾：到本項目投標(biāo)截止時間為止，我公司未被“信用中國” （www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行 人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。如有 隱瞞，愿承擔(dān)一切責(zé)任。 特此承諾！ 供應(yīng)商名稱（蓋章） ： 法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 - 47 - 報價文件 目錄 （1）投標(biāo)響應(yīng)函…………………………………………………………………（頁碼） （2）開標(biāo)一覽表…………………………………………………………………（頁碼） （3）報價明細(xì)清單………………………………………………………………（頁碼） （4）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位及其他相關(guān)的充分的證明材 料……………………………………… ……… ……… ………………………（頁碼） - 48 - 一、投標(biāo)響應(yīng)函 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院 杭州恒正造價工程師事務(wù)所： (投標(biāo)人全稱)授權(quán) (全權(quán)代表 姓名) (職務(wù)、職稱)為全權(quán)代表，參加貴方組織的杭州市余杭區(qū)第三人 民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目(招標(biāo)編號： )招標(biāo)的有關(guān)活動，并對此項目進(jìn)行投 標(biāo)。為此： 1、我方同意在投標(biāo)人編制和提交投標(biāo)文件須知規(guī)定的開標(biāo)日期起遵守本投標(biāo)書中 的承諾且在投標(biāo)有效期滿之前均具有約束力。 2、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動 的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件： (1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； (2)遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽和商業(yè)道德； (3)具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄； (4)良好的資金、財務(wù)狀況； (5)提供的產(chǎn)品和服務(wù)符合中國政府規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)； (6)沒有違反政府采購法規(guī)、政策的記錄； (7)沒有發(fā)生重大經(jīng)濟糾紛和走私犯罪記錄。 3、提供編制和提交投標(biāo)文件須知規(guī)定的全部投標(biāo)文件，包括資格文件、報價文件、 商務(wù)技術(shù)文件。具體內(nèi)容為： (1)資格文件 (2)報價文件； (3)商務(wù)技術(shù)文件； (4)編制和提交投標(biāo)文件須知要求投標(biāo)人提交的全部文件； - 49 - (5)按招標(biāo)文件要求提供和交付的貨物和服務(wù)的投標(biāo)報價詳見開標(biāo)一覽表； (6)保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)； (7)保證遵守招標(biāo)文件中的其他有關(guān)規(guī)定。 4、投標(biāo)有效期內(nèi)不撤銷投標(biāo)文件；強行撤銷的，承諾按本項目預(yù)算金額的 2%賠償 對招標(biāo)代理機構(gòu)造成的損失。 5、我方完全理解貴方不一定要接受最低價的投標(biāo)。 6、如中標(biāo)，按招標(biāo)文件規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同。如拒絕簽訂合同，承諾按本項目 預(yù)算金額的 2%對招標(biāo)人進(jìn)行賠償；賠償金額不足以彌補招標(biāo)人損失的，承諾繼續(xù)承擔(dān) 超過部分的損失。 7、如中標(biāo)，按招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，承諾在簽訂合同前向招標(biāo)代 理機構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費。 8、我方愿意向貴方提供任何與該項投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和服務(wù)資料。若貴方需 要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。 9、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件修改書（如有的話）、參考資料 及有關(guān)附件，確認(rèn)無誤。我方完全理解并接受招標(biāo)文件的各項規(guī)定和要求，對招標(biāo)文 件的合理性、合法性不再有異議。 10、我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商有 下列情形之一的，處以采購金額 5‰以上 10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單， 在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重 的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (1)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； (3)與采購人、其它供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機構(gòu)惡意串通的； (4)向采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； - 50 - (5)在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的； (6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。 供應(yīng)商有前款第(1)至(5)項情形之一的，中標(biāo)、成交無效。 法定（授權(quán)）代表人（簽字）： 投標(biāo)人蓋 章： 聯(lián)系電話： 傳真： 電子郵件： 聯(lián)系地址： 郵政編碼： 傳真號碼： 日 期： 年 月 日 注：未按照本投標(biāo)響應(yīng)函要求填報的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，從而可能導(dǎo)致該投標(biāo)文 件被拒絕。 - 51 - 二、開標(biāo)一覽表 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院 杭州恒正造價工程師事務(wù)所： 按你方招標(biāo)文件要求，我們，本投標(biāo)文件簽字方，謹(jǐn)此向你方發(fā)出要約如下：如 你方接受本投標(biāo)文件，我方承諾按照如下開標(biāo)一覽表的價格完成編號為 的招標(biāo)文 件[項目名稱： 采購項目]實施。 開標(biāo)一覽表 項目名稱 工期 投標(biāo)報價 響應(yīng)招標(biāo)文件要求 （小寫） 總價 （大寫） 1、本投標(biāo)文件及其所附文件涵蓋了我方要約的全部內(nèi)容。 (1)我方要約有效期為自投標(biāo)截止；日起 90 天； (2)在投標(biāo)有效標(biāo)期內(nèi)，我方受投標(biāo)文件之價目表上我方要約金額的約束。 法定（授權(quán)）代表人（簽字）： 投標(biāo)人名稱（公章）: 日期： - 52 - 三、分項報價表 項目名稱： 項目編號： 序號 品名 內(nèi)容 單位 數(shù)量 單價 金額 1 2 3 4 5 6 7 合計： 大寫：人民幣 元整 小寫：￥ 備注： 1、針對本項目的采購內(nèi)容一一對應(yīng)填寫。 2、分項報價表中合計總價應(yīng)與開標(biāo)一覽表中的相應(yīng)報價相一致，不一致時，以開標(biāo)一 覽表報價為準(zhǔn)。 3、此表在不改變格式內(nèi)容時，可自行制作。 4、漏報的視同已包含在投標(biāo)總價內(nèi)。有重大缺項的將作無效標(biāo)處理。 投標(biāo)人（公章）： 法定代表人或負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 日期：20 年 月 日 - 53 - 四、中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位及其他相關(guān)的充分的 證明材料中小企業(yè)聲明函及其相關(guān)的充分的證明材料 中小企業(yè)聲明函 【不屬于中小企業(yè)的無需填寫、遞交】 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，本公司為的______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同 時滿足以下條件： 1、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印 發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本 公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。 2、本公司參加______（采購人）的______（項目名稱）______（標(biāo)項名稱）采購 活動提供本企業(yè)提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè) 提供服務(wù)（制造商的中小企業(yè)聲明函另附）。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊 商標(biāo)的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 投標(biāo)人名稱（蓋章）： 日期： 年 月 日 填寫說明： 1）投標(biāo)人為中型、小型、微型企業(yè)的提供此函； 2）中型企業(yè)不享受價格扣除，小型、微型企業(yè)的行業(yè)類別由評審專家結(jié)合投標(biāo)人 出具的證明材料認(rèn)定；經(jīng)認(rèn)定不符合小型、微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，不享受價格扣除； - 54 - 3）所投標(biāo)項內(nèi)的產(chǎn)品如由多個企業(yè)制造的，在填寫企業(yè)類型時，按產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 中規(guī)模最大的企業(yè)類型填寫； 4）投標(biāo)產(chǎn)品制造商投標(biāo)，提供投標(biāo)人出具的《中小企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的充分 的證明材料；代理商投標(biāo)，提供投標(biāo)人及產(chǎn)品制造商出具的《中小企業(yè)聲明函》及其 相關(guān)的充分的證明材料； 5）注：小型、微型企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)提供：a）《中小企業(yè)聲明函》； 上述證明材料提供不齊全的，不能享受價格扣除。 ▲投標(biāo)人提供的中小企業(yè)聲明函與實際情況不符的，視為投標(biāo)人提供虛假材料投 標(biāo)的，投標(biāo)無效。 - 55 - 監(jiān)獄企業(yè)聲明函 【不屬于監(jiān)獄企業(yè)的無需填寫、遞交】 本公司鄭重聲明，根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 （財 庫[2014]68 號）的規(guī)定，本公司為監(jiān)獄企業(yè)。 根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，我公司屬于監(jiān)獄企業(yè)的理由為： 。 本公司為參加（ 項目名稱 ） （項目編號： ）采購活動提供本企業(yè) 提供服務(wù)。 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 投標(biāo)人名稱（蓋章）： 日期： 年 月 日 - 56 - 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè) 政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人 福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物 （由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包 括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱（蓋章）： 日 期： 扶持政策說明： 1、根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 和轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通 知（浙財采監(jiān)[2012]11 號），對小型或微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予 6%的扣除，并用扣除 后的價格計算價格評分。 2、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，參加本項目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。【注： 提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的充分的證明材料】。 3、殘疾人福利性單位參加投標(biāo)【提供《殘疾人福利性單位聲明函》】，視為小型、 微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。 - 57 - 商務(wù)技術(shù)文件 目錄 （1）法定代表人授權(quán)委托書…………………………………………………………（頁碼） （2）法定代表人及授權(quán)代表人的身份證……………………………………………（頁碼） （3）技術(shù)偏離表………………………………………………………………………（頁碼） （4）實質(zhì)性響應(yīng)表……………………………………………………………………（頁碼） （5）對于評分細(xì)則提供相關(guān)證明材料………………………………………………（頁碼） 注：以上目錄是編制投標(biāo)技術(shù)文件的基本格式要求，各投標(biāo)人可根據(jù)自身情況進(jìn)一步 細(xì)化。 - 58 - 一、法定代表人授權(quán)委托書 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院 杭州恒正造價工程師事務(wù)所： 茲委派我公司 先生 /女士 (其在本公司的職務(wù) 是： ，聯(lián)系電話： 手機： 傳真： )，代 表我公司全權(quán)處理杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目(編號： )政 府采購?fù)稑?biāo)的一切事項，若中標(biāo)則全權(quán)代表本公司簽訂相關(guān)合同，并負(fù)責(zé)處理合同履 行等事宜。 特此告知。 投標(biāo)人名稱(公章)： 法定代表人(簽字或蓋章)： 日期： 年 月 日 第59頁共 65頁 二、法定代表人及授權(quán)代表人的身份證 (復(fù)印件加蓋公章) 三、技術(shù)偏離表 項目編號： 序號 內(nèi) 容
招標(biāo)文件 規(guī)范要求 投標(biāo)文件 對應(yīng)規(guī)范
偏離情況 備注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)設(shè)備的性能指標(biāo)、對照招標(biāo)文件要求在“偏離情況”欄注明“正 偏離”、“負(fù)偏離”或“無偏離”。 投標(biāo)人名稱（公章）： 授權(quán)代表人（簽字）： 日期： 年 月 日 第60頁共 65頁 四、對于評分細(xì)則提供相關(guān)證明材料 投標(biāo)人名稱（公章）： 授權(quán)代表人（簽字）： 日期： 年 月 日 第61頁共 65頁 五、采購需求實質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)表 項目編號： 序號 實質(zhì)性條款 招標(biāo)文件要求 投標(biāo)承諾或說明 滿足情況 1 2 3 填表說明： 1、“實質(zhì)性條款”詳見“第三部分 采購需求”中帶“●”條款，本表中所列條款僅 供參考； 2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)承諾或說明、對照招標(biāo)文件要求在“滿足情況”欄注明“滿足” 或“不滿足”； 3、本項目“第三部分 采購需求”中所有帶“●”條款，投標(biāo)人必須作出實質(zhì)性響應(yīng)， 如有任意一條未響應(yīng)或不滿足，將被視為無效。 投標(biāo)人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 日期：20 年 月 日 第62頁共 65頁 六、距采購人最近或者能為本項目提供最優(yōu)服務(wù)的網(wǎng)點情況表 項目名稱： 項目編號： 服務(wù)網(wǎng)點名稱 地址 注冊資本金 其中：投標(biāo)人出資比例 員工總?cè)藬?shù) 其中：技術(shù)人員數(shù) 經(jīng)營期限 售后服務(wù)協(xié)議 售后服務(wù)內(nèi)容 工作業(yè)績 服務(wù)承諾 業(yè)務(wù)咨詢電話 傳真 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 投標(biāo)人（公章）： 法定代表人或負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 日期：20 年 月 日 第63頁共 65頁 七、項目組人員情況安排表 項目名稱： 項目編號： 擬任分工 姓名 學(xué)歷 畢業(yè)院校 所學(xué)專業(yè)
獲得的專業(yè)技術(shù)資格 證或技術(shù)培訓(xùn)登記證
履歷 聯(lián)系電話/手機 項目負(fù)責(zé)人 …… 備注：提供上述人員履歷，學(xué)歷、資質(zhì)證書的復(fù)印件（加蓋單位公章）、社保證明等根據(jù)評審內(nèi)容附材料。 投標(biāo)人（公章）： 法定代表人或負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 日期：20 年 月 日 - 64 - 八、類似項目實施業(yè)績一覽表 項目名稱： 項目編號： 項目名稱
項目 類型
簡要描述 項目金額 （萬元） 合同簽訂 時間 項目單位 聯(lián)系人及電話 備注：根據(jù)評審內(nèi)容提供相關(guān)材料。 投標(biāo)人（公章）： 法定代表人或負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： - 65 - 投標(biāo)文件封面 杭州市余杭區(qū)第三人民醫(yī)院食堂服務(wù)外包項目 （資格文件/報價文件/商務(wù)技術(shù)文件） 項目編號： 投 標(biāo) 文 件 投標(biāo)人全稱：（加蓋單位公章） 年 月 日 （六）投標(biāo)文件的簽章 （七）投標(biāo)文件的形式 （八）投標(biāo)文件的份數(shù) （一）投標(biāo)文件的上傳和遞交 （二）“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理 （三）投標(biāo)文件的補充、修改或撤回 （四）投標(biāo)文件的備選方案 （一）開標(biāo)形式 （二） 開標(biāo)準(zhǔn)備 （三）開標(biāo)流程（兩階段） （四）投標(biāo)供應(yīng)商資格審查 （一）評審工作的組織 （二）評標(biāo)委員會的組建 （三）評標(biāo)委員會的職責(zé) （四）評審原則 （五）評審意見的爭議處理 （六）評委紀(jì)律 （七）評審流程及內(nèi)容 7.1 評審前準(zhǔn)備 7.2投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查 7.3 投標(biāo)文件的澄清、說明或補正 7.4 投標(biāo)文件的錯誤修正 （1）投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的； （9）招標(biāo)人擬采購的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，投標(biāo)人未 能在響應(yīng)文件中提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書； （九）投標(biāo)文件的評估、比較、評分 （十）修改評審結(jié)果 （十一）供應(yīng)商排序及推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商 （十二）起草、簽署評審報告 （十六）可中止電子交易活動的情形 五、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函 六、與參加本次項目同一合同項下政府采購活動的其他供應(yīng)商不存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者直接控股、管理關(guān)系 七、投標(biāo)供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函 報價文件 一、投標(biāo)響應(yīng)函 商務(wù)技術(shù)文件 
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