磁縣政務(wù)服務(wù)中心職工食堂餐飲服務(wù)外包項目中標(biāo)結(jié)果公告 發(fā)布時間： 2020-08-21 一、項目編號：
CXZFCGB-2020-120
二、項目名稱：
磁縣政務(wù)服務(wù)中心職工食堂餐飲服務(wù)外包項目
三、中標(biāo)（成交）信息

供應(yīng)商名稱	供應(yīng)商地址	供應(yīng)商組織機(jī)構(gòu)代碼
磁縣稻香苑餐飲管理有限責(zé)任公司	河北省邯鄲市磁縣磁州鎮(zhèn)糧斗莊社區(qū)糧西三路56號	91130427MA0EP92J9K

四、主要標(biāo)的信息

服務(wù)

供應(yīng)商名稱	服務(wù)名稱	服務(wù)范圍	服務(wù)要求	服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)	服務(wù)日期	中標(biāo)金額	下浮率	費率	優(yōu)惠率	優(yōu)惠產(chǎn)品說明	優(yōu)惠價/入圍價
磁縣稻香苑餐飲管理有限責(zé)任公司	磁縣政務(wù)服務(wù)中心職工食堂餐飲服務(wù)外包項目	詳見招標(biāo)文件	詳見招標(biāo)文件	符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	自簽訂合同之日起三年	3458000

五、評審專家（單一來源采購人員）名單：
常世英、馬秀峰、王國新、楊彥忠、王志東
六、代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及金額
本項目代理費總金額：30000
本項目代理費收費標(biāo)準(zhǔn):參照代理服務(wù)費相關(guān)收取標(biāo)準(zhǔn)
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起1個工作日。
八、其他補(bǔ)充事宜

九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息 名稱： 磁縣行政審批局
地址 ： 磁縣磁州鎮(zhèn)仁和路132號
聯(lián)系方式： 王志東 15033081265
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱 ： 河北協(xié)達(dá)雙信招標(biāo)代理有限公司
地址 ： 河北省邯鄲市磁縣磁州鎮(zhèn)北三環(huán)路南（中盛國貿(mào)寫字樓A座8層809號）
聯(lián)系方式 ： 段海龍 0310-5079088
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人： 李靜靜
電話： 0310-5079088
十、附件
定稿文件 磁縣政務(wù)服務(wù)中心職工食堂餐飲服務(wù)外包項目


文件編號：CXZFCGB-2020-120 磁縣政務(wù)服務(wù)中心職工食堂餐飲服務(wù) 外包項目 招標(biāo)文件 采 購 人： 磁縣行政審批局 采購代理機(jī)構(gòu)：河北協(xié)達(dá)雙信招標(biāo)代理有限公司 編 制 日 期 ： 2020 年 7 月 1 目 錄 第一部分 招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同格式 第二部分 招標(biāo)項目需求和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 第三部分 投標(biāo)文件格式 第四部分 評標(biāo)辦法 2 第一部分 招標(biāo)公告、 投標(biāo)須知、合同格式 第一章 招標(biāo)公告 項目概況 磁縣政務(wù)服務(wù)中心職工食堂餐飲服務(wù)外包項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在交易平 臺(http://www.cixian.gov.cn/),免費自行并及時查看有無澄清或修改等資料獲 取招標(biāo)文件，并于 2020 年 8 月 20 日 9 點 30 分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。 一、項目基本情況 項目編號：CXZFCGB-2020-120 項目名稱：磁縣政務(wù)服務(wù)中心職工食堂餐飲服務(wù)外包項目 預(yù)算金額：3495845.00 元人民幣 最高限價：3495845.00 元人民幣 采購需求：詳見招標(biāo)文件 合同履行期限：自簽訂合同之日起三年 本項目（□是 ，?否）接受聯(lián)合體。 二、申請人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目, 供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位) 3.本項目的特定資格要求：（1）具有有效期內(nèi)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證 明文件、具有有效的食品經(jīng)營許可證(主體業(yè)態(tài)：餐飲服務(wù)者)、2019 年度財務(wù)狀況報 告、近三個月（或上一個季度）依法繳納稅收的相關(guān)材料、近三個月（或上一個季度） 依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料、參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重 大違法記錄的書面聲明；（2）投標(biāo)人同時應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)，對“信用中國”列 入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購不良行為記錄名單和“中 國政府采購網(wǎng)”列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的將被拒絕參加本次采購活 動。(查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（w ww.ccgp.gov.cn）；查詢時間：采購公告發(fā)布之后； 注：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項 目的投標(biāo)，本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不得轉(zhuǎn)包、分包。 3 三、獲取招標(biāo)文件 時間：2020 年 7 月 29 日 00 時 00 分至 2020 年 8 月 4 日 23 時 59 分（北京時間， 法定節(jié)假日除外） 地點：登錄交易平臺(http://www.cixian.gov.cn/),免費自行并及時查看有 無澄清或修改等資料。 方式：公開發(fā)售 售價：0元人民幣 四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點 2020 年 8 月 20 日 9 點 30 分（北京時間） 地點：磁縣公共資源交易中心三樓第 （ 1 ）開標(biāo)室（政務(wù)服務(wù)中心三樓） 五、公告期限 自本公告發(fā)布之日起 5個工作日。 六、其他補(bǔ)充事宜 備注：1.已在“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”注冊登記且辦理河北 CA 或北京 C A 的投標(biāo)人（供應(yīng)商），可直接登錄“磁縣公共資源交易服務(wù)網(wǎng)”（http://www. cixian.gov.cn/）招標(biāo)文件。 2.未經(jīng)資格確認(rèn)（注冊登記）的投標(biāo)人供應(yīng)商， 請按照“關(guān)于進(jìn)一步完善市場主體登記注冊的通知”的要求辦理相關(guān)手續(xù)，具體 事宜可聯(lián)系 CA 密鑰網(wǎng)上辦理方式及現(xiàn)場服務(wù)網(wǎng)點辦理地址詳見下方鏈接：www.h ebca.com/ggzyhd.html，CA 咨詢電話：400-7073355，18931099902。或 http:// work-life.cn/ca.html CA 辦理電話：400-994-3319 18931174433 技術(shù)服務(wù)電話: 400-994-3319 地址:邯鄲市人民路東路 342 號行政服務(wù)中心四樓大廳。3.報名、 編制投標(biāo)文件需使用 CA，未辦理 CA 的投標(biāo)人，需進(jìn)行 CA 注冊。CA 注冊有一定周 期，請及時辦理以免影響本次項目，具體事宜可聯(lián)系 CA 密鑰網(wǎng)上辦理方式及現(xiàn)場 服務(wù)網(wǎng)點辦理地址詳見下方鏈接：www.hebca.com/ggzyhd.html，CA 咨詢電話：4 007073355。或：北京 CA 密鑰網(wǎng)上辦理方式及現(xiàn)場服務(wù)網(wǎng)點辦理地址詳見下方鏈 接 http://work-life.cn/ca.html CA 辦理電話：400-994-3319 18931174433 技 術(shù)服務(wù)電話:400-994-3319 。 七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 1.采購人信息 4 名 稱：磁縣行政審批局 地址：磁縣磁州鎮(zhèn)仁和路 132 號 聯(lián)系方式：王志東 15033081265 2.采購代理機(jī)構(gòu)信息 名 稱：河北協(xié)達(dá)雙信招標(biāo)代理有限公司 地 址：河北省邯鄲市磁縣磁州鎮(zhèn)北三環(huán)路南（中盛國貿(mào)寫字樓 A座 8層 80 9 號） 聯(lián)系方式： 0310-5079088 3.項目聯(lián)系方式 項目聯(lián)系人：李靜靜 電 話：0310-5079088 5 第二章 投標(biāo)須知 投標(biāo)須知前附表 序 號 內(nèi) 容 說明要求 1 項目名稱 磁縣政務(wù)服務(wù)中心職工食堂餐飲服務(wù)外包項目 采購單位 磁縣行政審批局 資金來源 財政資金 采購內(nèi)容 詳見采購要求 2 服務(wù)期及地點 服務(wù)期自簽訂合同之日起三年 地點：甲方指定地點 3 合格投標(biāo)單位資 格條件 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應(yīng) 商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位) 3.本項目的特定資格要求：（1）具有有效期內(nèi)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證 明文件、具有有效的食品經(jīng)營許可證(主體業(yè)態(tài)：餐飲服務(wù)者)、2019 年度財務(wù)狀況 報告、近三個月（或上一個季度）依法繳納稅收的相關(guān)材料、近三個月（或上一個 季度）依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料、參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動 中沒有重大違法記錄的書面聲明；（2）投標(biāo)人同時應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)，對“信 用中國”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購不良行為記 錄名單和“中國政府采購網(wǎng)”列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的將被拒絕 參加本次采購活動。(查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中 國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）；查詢時間：采購公告發(fā)布之后； 注：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項目 的投標(biāo)，本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不得轉(zhuǎn)包、分包。 4 投標(biāo)有效期 為 60 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 5 投標(biāo)保證金數(shù)額 及形式 投標(biāo)保證金人民幣 65000.00 元以轉(zhuǎn)賬的形式在投標(biāo)截止時間前從投標(biāo)人基本賬戶 將投標(biāo)保證金匯至以下指定賬戶以到帳時間為準(zhǔn)，不接受現(xiàn)金形式，否則投標(biāo)無效。 戶名：磁縣公共資源交易中心 開戶行：中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司磁縣支行 賬號：100844539080010001 用途欄注明： ****項目投標(biāo)保證金 6 資格審查方式 資格后審 7 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 綜合評分法，詳見招標(biāo)文件第四部分 6 8 控制金額 3495845.00 元 9 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 10 投標(biāo)文件 遞交方式 網(wǎng)上遞交 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)人操作手冊制作投標(biāo)文件。 11 投標(biāo)文件遞交地 點及截止時間 截止時間：2020 年 8 月 20 日 9 點 30 分 地 址： 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前上傳加密的電子投標(biāo)文件到電子交易系統(tǒng) 的指定位置。上傳時必須確認(rèn)“上傳成功”。請投標(biāo)人在上傳時認(rèn)真檢查上傳投 標(biāo)文件是否完整、正確。 12 開標(biāo)時間及地點 2020 年 8 月 20 日 9 點 30 分于磁縣公共資源交易中心三樓第 1 開標(biāo)室（政務(wù)服 務(wù)中心三樓） 注：網(wǎng)上開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)及時登錄磁縣公共資源交易平臺系統(tǒng)在線參與開標(biāo)。 13 采購人聯(lián)系方式 采購人：磁縣行政審批局 聯(lián)系人：王志東 15033081265 14 采購代理機(jī)構(gòu) 聯(lián)系方式 公司名稱：河北協(xié)達(dá)雙信招標(biāo)代理有限公司 聯(lián)系人及電話：李靜靜 0310-5079088 15 代理服務(wù)費 中標(biāo)單位應(yīng)支付采購代理機(jī)構(gòu)代理服務(wù)費，收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一 步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知（發(fā)改價格[2015]299 號）及招標(biāo)文件須知第 八項有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 16 開標(biāo)備注 1. 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文件中規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo) 會活動。 2.投標(biāo)人法定代表人或委托代理人無需到開標(biāo)現(xiàn)場，使用 CA 加密鑰參 加開標(biāo)并簽到。 3.開標(biāo)時，各投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的投標(biāo)文件進(jìn)行解密。 4.因投標(biāo)人原因?qū)е碌默F(xiàn)場解密失敗，投標(biāo)將被拒絕。 5.投標(biāo)人未使用 CA 加密鑰參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 7 一、總則 1 說明 1.1 見投標(biāo)須知前附表（以下簡稱“前附表”）所述。 1.2 上述項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管 理辦法》（財政部令第 87 號）及有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定，現(xiàn)通過公開招標(biāo)方式來擇優(yōu)選定中 標(biāo)人。 2 資金來源 采購單位的資金通過“前附表”所述的方式獲得，并將部分資金用于本項目合同下的 合理支付。 3 投標(biāo)人 3.1 具備《政府采購法》第二十二條及《政府采購法實施條例》第十七條規(guī)定的基本 條件； 3.2 合格的投標(biāo)人必須是有能力按照本投標(biāo)文件規(guī)定的要求，且具有獨立承擔(dān)民事等 法律責(zé)任的法人或其它經(jīng)濟(jì)組織，本次投標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，采購人不組織現(xiàn)場勘察， 投標(biāo)人自行勘察現(xiàn)場。 3.3 合格的投標(biāo)人必須符合投標(biāo)文件前附表的規(guī)定，且具備獨立完成磁縣政務(wù)服務(wù)中 心職工食堂餐飲服務(wù)外包項目的能力，中標(biāo)后不允許分包、轉(zhuǎn)包。 3.4 合格的投標(biāo)人應(yīng)遵守中華人民共和國《政府采購法》、《合同法》和《反不正當(dāng) 競爭法》等有關(guān)法律、法規(guī)。 4 招標(biāo)范圍 4.1 按照招標(biāo)文件的技術(shù)要求，投標(biāo)人負(fù)責(zé)全部技術(shù)要求所需的必要項目，所有這些 不管是否在投標(biāo)文件中明確過，其投標(biāo)人服務(wù)范圍應(yīng)看作為已包括所有的內(nèi)容。如有不清 楚的地方請書面詢問，招標(biāo)人將書面答復(fù)。如無書面詢問而造成丟項的中標(biāo)人自負(fù)。 5 服務(wù)地點和服務(wù)期 5.1 本招標(biāo)項目的服務(wù)期、服務(wù)地點要求詳見本須知前附表。 8 6 投標(biāo)費用 投標(biāo)費用系指投標(biāo)人承擔(dān)的所有與準(zhǔn)備和遞交投標(biāo)文件有關(guān)的費用。無論投標(biāo)過程 結(jié)果如何，采購人在任何情況下不負(fù)責(zé)該費用。 二、招標(biāo)文件 7、招標(biāo)文件構(gòu)成 （1）招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、合同主要條款； （2）技術(shù)響應(yīng)； （3）投標(biāo)文件格式； （4）評標(biāo)辦法； 8、投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，對份（頁）數(shù)等方面認(rèn)真 核對，如有殘缺等問題應(yīng)在獲取招標(biāo)文件后 3 日 內(nèi)向采購人提出，否則，由此引起的損 失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后如有疑問，可以向采購人提出詢問，采購人 或者采購代理機(jī)構(gòu)在 3 個工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真 審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo) 文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件提出的要求和條件做出明確響應(yīng)，其 風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)將有可能被拒絕。 9、投標(biāo)文件的澄清、修改 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文 件要求提交投標(biāo)文件截止時間 15 日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布 澄清公告，招標(biāo)文件的修改將通過“磁縣公共資源交易平臺”發(fā)出告知潛在投標(biāo)人，各投標(biāo)人 須重新澄清（修改）后招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有 約束作用。不足 15 日的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。 三、投標(biāo)文件的編制 9 10、編制要求 10.1 投標(biāo)文件應(yīng)用中文編寫。若其中有其他語言的書面材料，則應(yīng)附有中文譯文，并 以中文譯文為準(zhǔn)（包括投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電）。 10.2 度量衡計量單位采用中華人民共和國法定計量單位。 10.3 投標(biāo)貨幣為人民幣。 11、投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)文件內(nèi)容包括資格審查部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分。 詳見招標(biāo)文件第四部分投標(biāo)文件格式 12、投標(biāo)函格式 12.1 投標(biāo)人應(yīng)完整填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)函的內(nèi)容。 13、投標(biāo)報價 13.1 本次招標(biāo)采用總價計價方式。 投標(biāo)報價應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、技術(shù)資料、市場行情，以及各企業(yè)自身承受能力并考慮 應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險進(jìn)行編制。 除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人投標(biāo)報價匯總表中的價格均包括完成該項目的成本、利 潤、各種稅費、技術(shù)措施費、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定費用、其他費用等直至驗收合格后 的一切費用及服務(wù)期（按照合同規(guī)定）內(nèi)的全部費用。 13.2 投標(biāo)人應(yīng)填寫單價、總價。如果單價與總價有出入，以單價金額為準(zhǔn)。投標(biāo)人只 允許有一個報價，采購人不接受任何有選擇的報價。投標(biāo)人未填單價或合價的項目，在實 施后，采購人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。投標(biāo) 人不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項 投標(biāo)報價的單價中。 13.3 投標(biāo)總價應(yīng)按項目價格表合計金額填報；項目價格表金額應(yīng)按每項價格組成明細(xì) 表的合計金額填報；以上填報的金額必須做到各報價之和等于總價。 10 13.4 投標(biāo)人須承擔(dān)因各單價及費用的準(zhǔn)確性及錯誤合計所導(dǎo)致的損失；任何在報價匯 總表內(nèi)未有報價的項目，將被視為已經(jīng)包括在其余項目內(nèi)。 13.5 技術(shù)規(guī)范要求的所有費用及其他費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中，并分別列出供采購 人參考。 13.6 需明確的一些內(nèi)容： 1）低報價不是中標(biāo)的唯一條件。 2）投標(biāo)人須自行考慮人工、材料價格波動之風(fēng)險。 3）投標(biāo)人報價中材料費用包括進(jìn)價、運費、保險費、各種稅費、裝卸費、倉儲保管 費、正常損耗等一切費用。 13.7 投標(biāo)報價表中標(biāo)明的價格應(yīng)為履行合同的價格，不得以任何理由予以變更。任 何包括價格調(diào)整要求的投標(biāo)將按規(guī)定予以拒絕。 13.8 投標(biāo)價格表填寫時應(yīng)注意下列要求： （1）技術(shù)規(guī)格中的特別要求及其它附帶服務(wù)的費用。 13.9 各投標(biāo)單位只允許一次報價。 14、 證明投標(biāo)人合格和資格的文件 14.1 根據(jù)第 11 款規(guī)定，投標(biāo)人提交證明其有資格進(jìn)行的投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合 同的文件，并作為投標(biāo)文件的一部分。 14.2 投標(biāo)人提交的合格的資格證明文件應(yīng)使采購人滿意，投標(biāo)人具有履行合同所需的 財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)或服務(wù)和經(jīng)驗。應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。 14.3 投標(biāo)人應(yīng)分別填寫和提交招標(biāo)文件中規(guī)定的“資格證明文件”。 15 證明服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件 15.1 投標(biāo)人應(yīng)提交根據(jù)合同要求提供的所有貨物及其服務(wù)的合格性及符合招標(biāo)文件 規(guī)定的證明文件，并作為投標(biāo)書的一部分。 15.2 投標(biāo)人必須按規(guī)定的內(nèi)容及格式填報全部文件。 注：投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)人操作手冊制作投標(biāo)文件。 11 注：投標(biāo)人提供的全部資料必須真實可靠、準(zhǔn)確詳細(xì)，以便采購人做出正確判斷。 如若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人弄虛作假等情況，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，責(zé)任自負(fù)。 16 投標(biāo)保證金 16.1 投標(biāo)人應(yīng)提供一份本須知前附表第 5 項所述金額和規(guī)定的提交方式交納投標(biāo)保 證金。不接受現(xiàn)金形式。 16.2 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表的規(guī)定按 時、足額交納。 16.3 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次投標(biāo)活動免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險。 16.4 未按規(guī)定提交保證金的,招標(biāo)人視為不響應(yīng)招標(biāo)文件予以拒絕。 16.5 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 5 個工作日內(nèi)退還未中標(biāo) 人的投標(biāo)保證金。自采購合同簽訂之日起 5 個工作日內(nèi)退還給中標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者轉(zhuǎn) 為中標(biāo)人的履約保證金。 16.6 發(fā)生以下情況，投標(biāo)保證金將被沒收： （1）投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間后撤回投標(biāo)文件的； （2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的； （3）投標(biāo)人與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； （4）中標(biāo)人拒絕在規(guī)定期限內(nèi)簽訂政府采購合同協(xié)議及不履行合同協(xié)議的。 （5）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形； 17 投標(biāo)有效期 17.1 投標(biāo)有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合招標(biāo)文件要求的 投標(biāo)文件均保持有效。 17.2 在特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期， 要求與答復(fù)應(yīng)為書面往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而使其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同 意此要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金 的有效期。第 16 款中有關(guān)退還和沒收保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 12 17.3 如投標(biāo)截止日期被推遲，則投標(biāo)有效期相應(yīng)順延。 18 投標(biāo)文件簽署 18.1 投標(biāo)文件封面或扉頁、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理 人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托 書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，并且所填 內(nèi)容應(yīng)與被授權(quán)人身份證內(nèi)容相符，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 18.2 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，簽字蓋章確認(rèn)。 四、投標(biāo)文件的遞交 19 投標(biāo)文件的遞交和截止 19. 1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文件。逾期提 交的投標(biāo)文件采購人、采購代理機(jī)構(gòu)拒收。 19.2 投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表規(guī)定。 19.3 采購人可按本須知規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時 間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新 的截止時間為準(zhǔn)。 19.4 到投標(biāo)截止時間止，符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商 不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，采購人將依法重新組織招標(biāo)。 20 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回 20.1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回， 并書面通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋 章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。 20.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充規(guī)定的投標(biāo)文件有效期期滿前撤回投標(biāo)文件。 20.3 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止日期第 17 款規(guī)定的投標(biāo)文件有效期期滿前撤回投標(biāo)文 件。 13 20.4 因河北省公共資源全流程電子交易系統(tǒng)在開標(biāo)前具有保密性， 投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前須自行查看項目進(jìn)展、變更通知、澄清 及回復(fù)，因投標(biāo)人未及時查看而造成的后果自負(fù)。 五、開標(biāo) 21 開標(biāo) 21.1 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文件中規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)活動。 21.2 投標(biāo)人法定代表人或委托代理人使用 CA 加密鑰參加開標(biāo)并簽到。 21.3 開標(biāo)時，各投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的投標(biāo)文件進(jìn)行解密。 21.4 因投標(biāo)人原因?qū)е碌默F(xiàn)場解密失敗，投標(biāo)將被拒絕。 21.5 開標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)將通過網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格， 以及認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。 21.6 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 22 投標(biāo)文件的有效性 22.1 投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效: (一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； (二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的； (三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的； (四)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的； (五)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的； (六)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。 22.2 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效： (一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； (二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； 14 (三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； (四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； (五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； (六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 六、評標(biāo) 23.1 開標(biāo)儀式結(jié)束后，河北協(xié)達(dá)雙信招標(biāo)代理有限公司將立即組織評標(biāo)委員會進(jìn)行 評審有效投標(biāo)文件,由評標(biāo)委員會進(jìn)行詳細(xì)評審、比較。評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 23.2 評標(biāo)委員會組成：評標(biāo)委員會的專家成員從專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中隨機(jī)抽 取確定。評標(biāo)委員會由采購單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表和從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于成員 總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員名單應(yīng)于開標(biāo)前確定，評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果 確定前應(yīng)當(dāng)保密。 23.3 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意 見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行 私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。 23.4 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審 和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 23.5 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄 手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 24投標(biāo)文件的澄清 24.1 為有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評委會可以請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。提出澄 清的要求和答復(fù)均是書面的，但不能提出變動價格或?qū)ν稑?biāo)內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性修改。 投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可以否決其投 標(biāo)。 25投標(biāo)文件的初步評審 15 25.1 采購代理機(jī)構(gòu)向評標(biāo)委員會提供書面開標(biāo)記錄以及評標(biāo)所需重要信息和數(shù)據(jù)。 25.2 評標(biāo)委員會對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿 足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。 25.3 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算上的錯誤，是否提交 投標(biāo)保證金，文件簽署是否合適，投標(biāo)文件是否基本符合招標(biāo)文件的要求。評定每份投標(biāo) 文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出明確響應(yīng)。對于投標(biāo)文件中含義不 明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會以書面形式要 求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形 式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正 不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。如果投標(biāo)文件未能在實質(zhì)上響 應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求,評標(biāo)委員會將作廢標(biāo)處理,并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其 不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 25.4 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo) 文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 25.5 評標(biāo)委員會對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核,看其是否有計算上或累加上的 算術(shù)錯誤, 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正： (一)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一 覽表(報價表)為準(zhǔn)； (二)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； (三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單 價； (四)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應(yīng)當(dāng)采用書面 形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不 16 確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 25.6 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可 能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必 要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會將其作為無效投標(biāo) 處理。 25.7 采購項目需要落實的政府采購政策: 25.7.1 對小微企業(yè)的鼓勵措施。 (1)投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型、微型企業(yè)生產(chǎn)的，投標(biāo)價格給予 6% 的價格扣除后參與價格分?jǐn)?shù)計算。評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》中的 承諾，認(rèn)定其是否屬于小型和微型企業(yè)并享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策。投標(biāo)人對其承諾的企業(yè) 規(guī)模真實性自行負(fù)責(zé)。 (2)法規(guī)依據(jù) 1) “關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知”（財庫[2011]181 號）； 2) “工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小 企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知”（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）； (3) 享受價格扣除政策的小型、微型企業(yè)必須同時滿足以下條件： 1) 符合小型、微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（按照“關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知” （工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）的規(guī)定劃分）； 2) 投標(biāo)人提供了《中小企業(yè)聲明函》（格式見招標(biāo)文件第四卷附件 1），聲明其為 小型或微型企業(yè)； 3) 提供本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供其他小型、微型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品； 4) 投標(biāo)人為中國境內(nèi)注冊的法人； 5) 投標(biāo)人所投標(biāo)產(chǎn)品的制造商為中國境內(nèi)注冊的法人； 6) 投標(biāo)人所投標(biāo)產(chǎn)品原產(chǎn)地為中國； 17 7) 投標(biāo)人提供《中小企業(yè)聲明函》時，若投標(biāo)人提供的是本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān) 的工程或者服務(wù)，則須提供投標(biāo)人上一年度的財務(wù)報表和人員情況；若投標(biāo)人提供的是其 他中小企業(yè)制造的貨物，則須同時提供投標(biāo)人以及其代理的制造廠家的上一年度的財務(wù)報 表和人員情況。投標(biāo)人的人員情況應(yīng)在招標(biāo)文件第四章投標(biāo)人情況表中如實寫明，并加蓋 公章。 (4) 依據(jù)財庫[2011]181 號文件，小型、微型企業(yè)參加聯(lián)合體投標(biāo)并在聯(lián)合體協(xié)議中明確 其在合同金額占聯(lián)合體合同總金額 30%以上的，本項目的評標(biāo)對該聯(lián)合體給予 2%的價格 扣除。 25.7.2 監(jiān)獄企業(yè)聲明 （1）根據(jù)中華人民共和國財政部辦公廳頒布的《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān) 獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫[2014]68 號）》，若投標(biāo)人為監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（以下 簡稱監(jiān)獄企業(yè)），應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)） 出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 （2）在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。如果投標(biāo)人按上述要求提 供相關(guān)證明文件，證明其為監(jiān)獄企業(yè)，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，可給予其投標(biāo)價 6% 的扣除， 用扣除后的價格參與評審。否則將不予價格上的優(yōu)惠，按投標(biāo)價進(jìn)行價格評審。 26 投標(biāo)文件的評審、比較和確定中標(biāo)人 26.1 評標(biāo)委員會將對按照本須知規(guī)定，僅對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行 評審和比較。 26.2 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確 的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 26.3 評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比 較，向采購人提出書面報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。 評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果： 18 (一)分值匯總計算錯誤的; (二)分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的; (三)評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的; (四)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。 評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié) 果，并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形 之一的，組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政 部門。 投標(biāo)人對本條第二款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員 會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政部門。 評標(biāo)報告由全體評標(biāo)委員會全體成員簽字。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存 在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在 評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。 采購人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 26.4 評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn) 26.4.1 評標(biāo)時,除了考慮報價和價格之外,還要按照規(guī)定的方法考慮下列技術(shù)規(guī)格因 素:售后服務(wù)等。投標(biāo)文件中包含的交貨期；與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；服務(wù)費 用； 26.4.2 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)采用綜合評分法。 本次采購采用綜合評分法。評標(biāo)小組根據(jù)資格審查表、符合性審查表對投標(biāo)文件進(jìn) 行評審。評審有一項不通過的其投標(biāo)文件作否決處理。評標(biāo)小組應(yīng)書面形式告知投標(biāo)人無 效標(biāo)處理的原因。對通過初步評審的投標(biāo)文件按照具體評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評審。詳 細(xì)評審時，評標(biāo)小組各成員獨立對每個通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行評價、打分，然后匯 總每個投標(biāo)單位每項評分因素的得分。具體評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)附后。 19 26.5 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)定所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投 標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，采購人將依法重新組織招標(biāo)。 27評標(biāo)過程的保密 27.1 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和 比較有關(guān)的資料、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況評標(biāo)委員會成員 和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得對任何單位和個人透露。 27.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向 采購人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 27.3 中標(biāo)人確定后，采購人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因做出任何解 釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 七、授予合同 28授予合同的準(zhǔn)則 28.1 采購人將把合同授予經(jīng)評審合格的中標(biāo)人。 28.2 采購人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投 標(biāo)人。 29合同的簽訂 29.1 采購人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的 投標(biāo)文件簽訂書面合同，采購人和中標(biāo)人不得再行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。 29.2 招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件均是該書面合同的附件。 29.3 采購人如不按本投標(biāo)須知的規(guī)定與中標(biāo)人簽訂政府采購合同，或者采購人、中 標(biāo)人簽訂背離合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議，應(yīng)改正并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 29.4 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知的規(guī)定與采購人簽訂政府采購合同，則采購人將廢除 授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 采購人確定的中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同，采購人將確 定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述的同樣原因不能簽訂政 20 府采購合同的，采購人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 所有中標(biāo)候選人或采購人授權(quán)評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)人由于上述原因不能履行政府 采購合同的，采購人將依法重新組織招標(biāo)。 30其他 未盡事宜將依照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。 八、招標(biāo)代理服務(wù)費 31 依據(jù)《國家發(fā)展改革關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格 【2015】299 號）和以下招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金方式，向河北協(xié)達(dá)雙信招 標(biāo)代理有限公司一次性支付應(yīng)該繳納的代理服務(wù)費費用。 收費標(biāo)準(zhǔn)如下： 1）對于中標(biāo)金額小于等于 30 萬元人民幣的情況，代理服務(wù)費為人民幣陸仟元； 2）對于中標(biāo)金額大于 30 萬元人民幣且小于等于 60 萬元人民幣的情況，代理服務(wù) 費為人民幣壹萬元； 3）對于中標(biāo)金額大于 60 萬元人民幣且小于等于 100 萬元人民幣的情況，代理服務(wù) 費為人民幣壹萬伍仟元； 4）對于中標(biāo)金額大于人民幣 100 萬元的情況，參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行 辦法》（國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980 號文件）、和《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有 關(guān)問題的通知》（國家發(fā)展改革委員會辦公廳 發(fā)改辦[2003]857 號文件）的規(guī)定執(zhí)行。 第三章 合同格式 合同編號： 合同書格式 21 政府購買 服務(wù)合同范本 年 月 日 （注：此文本僅供參考，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求自行修訂相關(guān)內(nèi)容。） 合 同 正 文 甲方： 乙方： 根據(jù)甲方委托 （采購代理機(jī)構(gòu)名稱）實施的河北省政府采購 22 項目的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》 和河北省人民政府辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》(冀政辦〔2014〕 3 號文)之規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，雙方一致同意， 簽訂本合同. 第一條 購買服務(wù)的內(nèi)容及期限 1、甲方以 （政府采購方式）采購乙方提供的以下服務(wù)： 。 內(nèi)容包括： 。 2、本合同項目下的服務(wù)期限為： 自______年___ 月 日至______年___ 月 日止，共計 天。 3、服務(wù)地點： 。 第二條 合同金額 本合同服務(wù)費總金額為人民幣（大寫）： 元， （￥ 元）。 第三條 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為： 符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。 第四條 驗收方及驗收標(biāo)準(zhǔn) 按甲方要求及國家有關(guān)規(guī)定驗收并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。 第五條 服務(wù)受益方評價標(biāo)準(zhǔn)及方法 按照甲方要求執(zhí)行。 第六條 雙方權(quán)利和義務(wù) 1、甲方的權(quán)利和義務(wù)： 2、乙方的權(quán)利和義務(wù)： 第七條 付款方式 23 具體事宜甲乙雙方另行協(xié)商。 第八條 違約責(zé)任 1、乙方提供的服務(wù)不符合采購文件、報價文件或本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收， 并且乙方須向甲方支付本合同總價__ %的違約金。 2、乙方未能按本合同規(guī)定的服務(wù)時間提供服務(wù)，從逾期之日起每日按本合同總 價__ %的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期半個月以上的，甲方有權(quán)終止合同，由此造 成的甲方經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。 3、未經(jīng)甲方同意乙方不得私自將該服務(wù)轉(zhuǎn)包第三方完成。如私自轉(zhuǎn)包，則處本 合同總價__ %的違約金。 4、甲方無正當(dāng)理由拒絕接受服務(wù)，到期拒付服務(wù)款項的，甲方向乙方償付本合同 總價的__ %的違約金。甲方逾期付款，則每日按逾期金額的__ %向乙方償付違約金。 5、其它違約責(zé)任按《中華人民共和國合同法》處理。 第九條 知識產(chǎn)權(quán)歸屬 第十條 保密條款 1、乙方對甲方提供的資料負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)甲方同意，不得向項目無關(guān)單位和 個人提供有關(guān)資料。如發(fā)生以上情況，甲方有權(quán)索賠。 2、甲方有義務(wù)保護(hù)乙方的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)乙方同意，甲方對工程咨詢單位交付的 成果文件、資料不得向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同以外的項目。如發(fā)生以上情況，乙方 有權(quán)索賠。 第十一條 爭議的解決 本合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議，如雙方不能通過友好協(xié)商解決，由合同簽訂 地法院處理。 第十二條 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后 1日內(nèi)向 對方通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒 24 解確認(rèn)后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。 第十三條 合同的終止 1、合同期滿，雙方未續(xù)簽的； 2、乙方服務(wù)能力喪失，致使服務(wù)無法正常進(jìn)行的； 3、在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)乙方已不符合國辦發(fā)〔2013〕96 號、冀政辦〔2014〕 3 號文件規(guī)定的承接主體應(yīng)具備的條件，造成合同無法履行的。 第十四條 稅費 此項目發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。 第十五條 其它 1、本合同所有附件及招標(biāo)文件均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律 效力。 2、在執(zhí)行本合同的過程中，所有經(jīng)雙方簽署確認(rèn)的文件（包括會議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié) 議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。 3、如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應(yīng)在變更當(dāng)日內(nèi)書面通知對方，否則， 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第十六條 補(bǔ)充條款 1、諒解與備忘條款： 2、雙方不可撤銷的責(zé)任與義務(wù)： 3、雙方約定以下補(bǔ)充條款： 第十七條 合同生效 1、本合同訂立時間： 年 月 日 2、本合同訂立地點： 。 3、本合同在甲乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字蓋章后，并在采購代理機(jī)構(gòu)收到 代理服務(wù)費后生效。 4、本合同一式四份，以中文書寫，甲乙雙方各執(zhí)一份，采購代理機(jī)構(gòu)存查一份。 25 政府采購辦公室各備案一份。 第十八條 合同附件(簽定具體合同時，若有附件應(yīng)注明，并注明附件名稱。) 甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 法定代表人（蓋章或簽字）： 法定代表人（蓋章或簽字）： 委托代理人（簽字）： 委托代理人（簽字）： 地 址： 地 址： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶名稱： 開 戶 行： 銀行帳號： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日 第二部分 招標(biāo)項目需求和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 一、項目概況 1、就餐人數(shù)：磁縣政務(wù)服務(wù)中心涉及 22 個單位的窗口，共計 210 名工作人員。 2、就餐標(biāo)準(zhǔn)：供早餐、午餐 2 餐，共計 15元標(biāo)準(zhǔn)，個人付早餐 1元，午餐 2 元，財 政補(bǔ)貼 12 元。 26 3、項目場地：政務(wù)服務(wù)中心綜合辦公樓東樓、四層閣樓（可改造利用），面積約 1174 平方米。 二、采購項目要求： 1、總體要求 （1）按照國家《食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品衛(wèi)生管理辦法》等法律 法規(guī)，制定相應(yīng)的餐廳管理制度、崗位責(zé)任制等規(guī)章制度，并要求員工遵照執(zhí)行，確保食 品安全衛(wèi)生達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，采購方將按照這些規(guī)章制度考核中標(biāo)人。 （2）采購方有權(quán)改變就餐模式，并對花樣品種提出要求，中標(biāo)人必須根據(jù)季節(jié)變化不 斷推出新品種。每星期菜單必須經(jīng)雙方協(xié)商確定。 （3）就餐人員滿意率達(dá)到 95％以上。 （4）加強(qiáng)對餐飲原材料配送供貨商的監(jiān)督，負(fù)責(zé)對配送質(zhì)量進(jìn)行驗收。 （5）若中標(biāo)方達(dá)不到采購方的服務(wù)要求，采購方有權(quán)終止中標(biāo)方的餐飲服務(wù)方面的合 同。 2、具體要求 （1）每周制定菜譜，為服務(wù)單位職工完成早、中職工餐，做好重要節(jié)日民俗用餐保 障；把好食品衛(wèi)生關(guān)和質(zhì)量關(guān)，負(fù)責(zé)職工餐所有食品加工烹調(diào)工作，做到物盡其用，保證 操作安全；負(fù)責(zé)加工后的成品及半成品按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)存放，食材存放生熟分開。 （2）應(yīng)保持餐廳良好形象，做到餐廳內(nèi)、外環(huán)境整潔、衛(wèi)生，餐具必須堅持每餐消 毒，隨時接受采購方的監(jiān)督檢查并及時整改。 （3）負(fù)責(zé)定期清理和疏通廚房排水管溝，并在采購方指定位置收儲餐廚垃圾，日產(chǎn)日 清，不得亂撒亂扔亂倒。 （4）聘用的工作人員應(yīng)相對固定，適時更換，工作時間必須統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，做 到衣著整潔、文明禮貌、熱情服務(wù)。中標(biāo)人負(fù)責(zé)員工工裝、帽子、口罩等開展工作所需要 費用。 （5）應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正當(dāng)使用廚房的各項設(shè)施，因中標(biāo)人不當(dāng)操作，造成意外 事故的，由中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。 （6）嚴(yán)格遵守采購方規(guī)章制度、廚房紀(jì)律及機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定，自覺維護(hù)采購方良好形象， 27 未經(jīng)允許，中標(biāo)人員工不得私自攜帶采購方物品離開，違者將按采購方規(guī)章處罰。 （7）食堂工作人員工資福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，因勞動、 勞務(wù)關(guān)系及工資福利待遇等問題發(fā)生爭議和糾紛，其后果由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 （8）食堂消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)境由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。如因中標(biāo)人責(zé)任，發(fā)生火災(zāi)、食物 中毒、環(huán)境污染、人身安全、生產(chǎn)安全等事故，所有損失由中標(biāo)人承擔(dān)，并依照相關(guān)法律、 法規(guī)追究責(zé)任。 （9）應(yīng)嚴(yán)格遵守食堂財務(wù)管理制度，全面、真實、客觀、及時按照采購方要求提供就 餐人數(shù)、費用明細(xì)等各項數(shù)據(jù)和票據(jù)憑證，配合采購方做好成本核算和相關(guān)費用調(diào)整工作。 （10）應(yīng)在采購方監(jiān)督下，積極配合采購方每季度就食堂服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)貨來源、衛(wèi)生狀 況、食品質(zhì)量、食品安全等方面進(jìn)行滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果作為采購方對中標(biāo)人進(jìn)行管理 的基本依據(jù)。 （11）應(yīng)自覺服從采購方管理，并接受業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督和指導(dǎo)。中標(biāo)人提供食品品種、 質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平等均應(yīng)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，并持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新和提高。 （12）對所配備人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)且必須持有健康證方可上崗。 （13）所采購食品必須具備檢驗合格證書。 （14）每日餐品按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范進(jìn)行留樣保存，達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 （15）中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的飲食安全衛(wèi)生，如在托管期內(nèi)發(fā)生食物中毒等重大責(zé)任事故， 損害就餐人員身體健康，中標(biāo)單位必須承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，采購人 有權(quán)無條件終止合同。 （16）做好采購方交辦的其它臨時性工作。 3、人員要求 人員配置要求 崗位 人數(shù) 崗位要求 面點 能滿 足 210 健康證，負(fù)責(zé)餐廳食品安全，菜品留樣，職工面點加工 廚師 廚師證、健康證，負(fù)責(zé)餐廳食品安全，菜品留樣，職工 28 人早、 中餐 需求 餐烹飪 幫廚 食品安全員證書，健康證 保潔 食品安全員證書，健康證 合計 注：（1）服務(wù)人員身體健康，遵紀(jì)守法，服從管理，無違紀(jì)、違法等不良記錄。 （2）年齡 50 周歲以下，身體健康，工作主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)。 4、本項目所含內(nèi)容包括三年勞務(wù)服務(wù)費及一次性投入（詳見效果圖附件 2）。 5、設(shè)備養(yǎng)護(hù)要求 廚房設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)做到常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問題及時報修，不帶故障操作。達(dá)到國家及 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 合格率 100%，事故率 0%。 三、付款 甲乙雙方簽訂合同具體協(xié)商。 29 第三部分 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件封面 正本或副本 項目 投標(biāo)文件 投 標(biāo) 人（公章） ： 法定代表人（簽字或印鑒）： 年 月 日 30 目錄 注：目錄需根據(jù)文件實際編輯內(nèi)容及頁碼順序制定 一、商務(wù)部分 （一）投標(biāo)函 致： （采購單位名稱） 1、根據(jù)你方招標(biāo)編號為 的 項目名稱 招標(biāo)文件，遵照《中華人 民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究上述招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)資料及其 31 他有關(guān)文件后，我方愿以人民幣（大寫） 元（小寫 RMB￥ 元）的投標(biāo)報價承擔(dān)本項目。 2、我方已詳細(xì)審核全部文件，包括修改文件（如有時）及有關(guān)附件。 3、我方承認(rèn)投標(biāo)函是我方投標(biāo)文件的組成部分。 4、一旦我方成交，我方保證按合同協(xié)議書中規(guī)定的完成服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 5、我方同意所提交的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件的投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效， 在此期間內(nèi)如果成交，我方將受此約束。 6、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將成為約束雙方的合同文件 的組成部分。 投標(biāo)人： （公章） 單位地址： 法定代表人： （簽字或印鑒） 郵政編碼： 電話： 傳真： 開戶銀行名稱： 開戶銀行賬號： 開戶銀行地址： 開戶銀行電話： 年 月 日 （二）投標(biāo)報價一覽表 采購人 項目名稱 32 總報價合計 （元） 大寫： 小寫： 服務(wù)期 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 備 注 投標(biāo)單位（公章）： 法定代表人或被授權(quán)委托人（簽字或印鑒）： 年 月 日 （三）報價表 注：根據(jù)明細(xì)表所含全部內(nèi)容進(jìn)行報價，格式自擬。 33 投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人：（簽字或簽章） 投標(biāo)人：（公章） 日 期： 年 月 日 （四）投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函 項目名稱： 致： （采購人） 本投標(biāo)人愿意針對上述項目進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)人資格的文件證明、陳述均 是真實的、準(zhǔn)確的。若有違背，本投標(biāo)人承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。 34 特此聲明！ 投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人：（簽字或簽章） 投標(biāo)人：（公章） 日 期： 年 月 日 （五）法定代表人身份證明書 單位名稱： 單位性質(zhì)： 地 址： 成立時間： 年 月 日 經(jīng)營范圍： 35 姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 的法定代表人。 特此證明。 投標(biāo)人： （蓋單位公章） 日 期： 年 月 日 附：法定代表人身份證復(fù)印件 身份證復(fù)印件 （正面） 身份證復(fù)印件 （背面） （六）授權(quán)委托書 本人 （姓名）系 （投標(biāo)人名稱）的法定代 表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán) **項目（編號：CXZFCGB- ***） ，以我方名義簽署、澄清確認(rèn)、遞交、撤回、修改投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事 宜，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限： 從投標(biāo)截止之日起 60日歷天 。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。 附：委托代理人身份證復(fù)印件 36 身份證復(fù)印件 （正面） 身份證復(fù)印件 （背面） 法定代表人身份證復(fù)印件 身份證復(fù)印件 （正面） 身份證復(fù)印件 （背面） 投標(biāo)人（蓋單位章）： 法定代表人（簽字）： 身份證號碼： 委托代理人（簽字）： 身份證號碼： 日期： 年 月 37 （七）招標(biāo)代理服務(wù)費支付承諾函 致：河北協(xié)達(dá)雙信招標(biāo)代理有限公司 我公司在貴公司組織的（項目名稱、招標(biāo)編號）項目招標(biāo)中如中標(biāo)，我公司保 證在接到領(lǐng)取中標(biāo)結(jié)果的通知后 5 日內(nèi)領(lǐng)取。領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時，按照招標(biāo)文 件的規(guī)定，以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金方式，向貴公司一次性支付應(yīng)該繳納的代理服務(wù)費費用。 收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知（發(fā)改 價格[2015]299 號）及招標(biāo)文件須知第八項有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,代理服務(wù)費由中標(biāo)人以中 標(biāo)價為基準(zhǔn)按上述條件相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)一次性支付。 特此承諾！ 承諾方法定名稱： 地址： 電話： 傳真： 承諾方法定代表人或授權(quán)代表簽字： 承諾方蓋章： 承諾日期： 38 （八）食堂經(jīng)營承諾書 本著確保飲食衛(wèi)生、食品安全零事故的原則，我們從以下幾個方面做出承 諾： 一、食品原材料； 二、加工、烹飪安全操作； 三、衛(wèi)生要求； 四、服務(wù)管理； 五、投標(biāo)人認(rèn)為其他需要承諾的內(nèi)容； 注：投標(biāo)人按照以上內(nèi)容要求自行填寫。 投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人：（簽字或簽章） 投標(biāo)人：（公章） 日 期： 年 月 日 39 （九）投標(biāo)保證金遞交 （采購人名稱）： 我方已按時、足額交納金額為人民幣 元的投標(biāo)保證金。如果我方在投 標(biāo)文件有效期內(nèi)撤銷或修改投標(biāo)文件；或在收到成交通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合 同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交合規(guī)有效的履約擔(dān)保（招標(biāo)文件要求提供履約擔(dān) 保時），貴方可以無條件地沒收投標(biāo)保證金。 開戶行： 匯款賬號： 投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人：（簽字或簽章） 投標(biāo)人：（公章） 日 期： 年 月 日 注：附開戶許可證或基本存款賬戶信息。 保證金繳納憑證復(fù)印件加蓋公章 40 （十）企業(yè)基本情況資料 投標(biāo)人全稱 主要業(yè)務(wù)范圍 法定代表人姓名 職務(wù) 地址 郵政編碼 電話 傳真 成立日期 現(xiàn)有職工人數(shù) 經(jīng)營狀況 2017 年 2018 年 2019 年 備注 年營業(yè)額（萬元） 年營業(yè)額（萬元） 年營業(yè)額（萬元） 單位組織機(jī)構(gòu)簡介： 投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人：（簽字或簽章） 投標(biāo)人：（公章） 日 期： 年 月 日 41 二、資格審查部分 提供資格審查表、評標(biāo)辦法及招標(biāo)文件中要求的相關(guān)資格證明文件。 （投標(biāo)文件中提供加蓋公章的復(fù)印件） 42 三、技術(shù)方案 包括但不僅限于以下內(nèi)容 1、實施方案綜合評價 2、業(yè)績情況 3、項目團(tuán)隊構(gòu)成 4、管理服務(wù)各項質(zhì)量指標(biāo)的承諾、目標(biāo) 5、廚房設(shè)備的檢修標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù) 6、項目建設(shè)和設(shè)備購置質(zhì)量保證措施 7、項目管理組織機(jī)構(gòu)管理制度 8、應(yīng)急預(yù)案 9、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件 43 第四部分 評標(biāo)辦法 一、評標(biāo)定標(biāo)原則 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定，堅持公開、公平、公正、誠 實守信的原則，反對不正當(dāng)競爭。 二、評標(biāo)組織 評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由采購人的代表和從評 標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5 人及以上 單數(shù)，其中采購單位 1 人，其余為技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，與投標(biāo)人有利害關(guān)系 的專家不能擔(dān)任評委。 三、評標(biāo)內(nèi)容和程序 1.評標(biāo)辦法采用綜合評分法 2.評標(biāo)內(nèi)容：⑴資格審查； ⑵投標(biāo)文件評審包括（100 分）：詳細(xì)評審分為技術(shù)評審與商務(wù)報 價評審，技術(shù)評審占 90分，商務(wù)評審占 10 分，總分為 100 分。 3.評標(biāo)程序： (1)采購人依法對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查； (2)核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，記錄評審專家在政府采購活動中的 職責(zé)履行情況，將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告； (3)宣布評標(biāo)紀(jì)律； (4)公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形； (5)組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長； (6)評標(biāo)委員依據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)法律法規(guī)對通過資格審查合格的投標(biāo)人的投 標(biāo)文件評審； (7)評委質(zhì)詢，投標(biāo)單位答疑，澄清有關(guān)問題。 44 (8)評委根據(jù)招標(biāo)文件所確定的評標(biāo)辦法進(jìn)行打分。 (9)匯總各評委打分，寫出書面評標(biāo)報告推選前三名中標(biāo)候選人。確定綜合得分 最高的投標(biāo)人為中標(biāo)單位。 (10)采購人將評委會書面評標(biāo)報告和中標(biāo)通知書報政府采購監(jiān)督管理部門和有 關(guān)部門備案。 四、評標(biāo)過程 1、采購人首先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確認(rèn)其是否符合招標(biāo)文件的要求，只有 通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)入下一步投標(biāo)文件的綜合評審。 資格審查評審辦法 序號 項目內(nèi)容 合格條件 備注 是否合格： 通過√，不通過× 1 具有有效期內(nèi)法人或者其他 組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件 有效 2 具有有效的食品經(jīng)營許可證 (主體業(yè)態(tài)：餐飲服務(wù)者) 有效 3 2019 年度財務(wù)狀況報告 有效 4 近三個月（或上一個季度） 依法繳納稅收的相關(guān)材料 有效 5 近三個月（或上一個季度） 依法繳納社會保障資金的相 關(guān)材料 有效 6 參加政府采購活動近三年內(nèi) 在經(jīng)營活動中無重大違法記 錄的書面聲明 有效 7 在“信用中國”網(wǎng)站的信用 信息查詢結(jié)果 未被列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人 名單和政府采購不良行為 記錄名單的為通過，否則 不通過。 8 在“中國政府采購網(wǎng)”的信 用信息查詢結(jié)果 未被列入政府采購嚴(yán)重違 法失信行為記錄名單的視 為通過，否則視為不通過。 9 法定代表人簽署授權(quán)委托書 及委托代理人身份證 有且本人與身份證和授權(quán) 書相符合的視為通過；否 則視為不通過。 10 結(jié)論：通過√，不通過×，并說明理由 45 注： 1.以上各項資質(zhì)要求以投標(biāo)人在磁縣公共資源交易平臺上傳的電子投標(biāo)文件 中所附相關(guān)資料為評審依據(jù)； 2.以上各項必須全部通過，方可通過資格審查，成為合格的競標(biāo)申請人； 3.如果有關(guān)證件因正在辦理年檢等原因無法取回，需由行政主管部門出具相應(yīng) 的證明。 符合性評審表 序號 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 通過（√） 不通過（×） 1 投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件的要求的格 式填寫且內(nèi)容齊全 符合招標(biāo)文件要求的為通過，否則 不通過 2 投標(biāo)報價是否超出控制金額 投標(biāo)文件報價未超出控制金額的 為通過，否則不通過 3 服務(wù)質(zhì)量 滿足招標(biāo)文件要求的為通過，否則 不通過 4 服務(wù)期 服務(wù)期滿足招標(biāo)文件要求的為通 過，否則不通過 5 投標(biāo)保證金 按照招標(biāo)文件要求的金額和形式 提交投標(biāo)保證金的為通過否則不 通過 注：1、評標(biāo)委員會應(yīng)對有效投標(biāo)人的上述符合性內(nèi)容評審是否合格，合格者劃√，不合格 者劃×。 2、對符合性檢查未通過者，不應(yīng)進(jìn)入投標(biāo)文件的綜合評審。 2.投標(biāo)文件的評審： ⑴通過資格審查的投標(biāo)人，首先按招標(biāo)文件要求對各投標(biāo)人的商務(wù)投標(biāo)文件進(jìn) 行符合性審查。 (2)評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件 的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和 要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù) 方面造成重大的限制，糾正這些差異或保留將不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求 46 的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 ⑷如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且 不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留而使之成為具有響應(yīng)性的 投標(biāo)。 ⑸評委質(zhì)詢，投標(biāo)單位答疑，澄清有關(guān)問題。 ⑹評委根據(jù)招標(biāo)文件所確定的評標(biāo)辦法進(jìn)行打分。 ⑺匯總各評委打分，寫出書面評標(biāo)報告確定綜合得分最高的投標(biāo)單位為中標(biāo) 單位。 3.投標(biāo)報價評審 3.1 本項目控制金額： 3.1.1 投標(biāo)最高限價（控制金額）為： 詳見投標(biāo)須知前附表 。 3.2 投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過本招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價（控制金額），否 則視為實質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，按廢標(biāo)處理。 4、詳細(xì)評審 評委會各成員根據(jù)下表中的內(nèi)容評審打分： 評分 項目 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 報價 10 分 滿足招標(biāo)文件要求且價格最低的投標(biāo)報價（最終報價）為投標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格 分為滿分；其他投標(biāo)人的價格分按下列公式計算： （投標(biāo)基準(zhǔn)價/其他投標(biāo)報價）*價格權(quán)值*100 實施方案 綜合評價 20 分 根據(jù)投標(biāo)人服務(wù)實施方案（技術(shù)服務(wù)完備程度、 人員配備和團(tuán)隊情況、響應(yīng)程 度）進(jìn)行綜合比較打分： 方案合理，內(nèi)容詳細(xì)，措施完善，可行性強(qiáng)，優(yōu)于招標(biāo)要求，得 20 分； 方案合理，內(nèi)容詳細(xì)，措施完善，可行性強(qiáng)，完全滿足招標(biāo)要求，得 17 分； 方案較合理，內(nèi)容較詳細(xì)，措施合理，可行性較好，達(dá)到招標(biāo)要求，得 12 分； 項目團(tuán)隊構(gòu) 成 15 分 團(tuán)隊構(gòu)成完善、合理，團(tuán)隊人員構(gòu)成人數(shù)充足且專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、崗位設(shè) 置合理等優(yōu)于采購要求的得 15 分； 團(tuán)隊構(gòu)成人員專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、崗位設(shè)置合理、人數(shù)滿足采購需求等符合 采購要求的得 12 分； 團(tuán)隊構(gòu)成人員滿足采購人需求的得 8 分。 管理服務(wù)各 15 分 管理服務(wù)各項質(zhì)量指標(biāo)的承諾、目標(biāo)明確，得 15 分； 47 項質(zhì)量指標(biāo) 的承諾、目 標(biāo) 管理服務(wù)各項質(zhì)量指標(biāo)的承諾、目標(biāo)清晰，得 12 分； 管理服務(wù)各項質(zhì)量指標(biāo)的承諾、目標(biāo)較清晰，得 8 分； 廚房設(shè)備的 檢修標(biāo)準(zhǔn)和 養(yǎng)護(hù) 10 分 廚房設(shè)備的檢修標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)措施科學(xué)、合理、高效、干凈、衛(wèi)生，能優(yōu)于其他 投標(biāo)單位的， 得 10 分； 廚房設(shè)備的檢修標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)措施較合理、高效、衛(wèi)生的能滿足采購要求的得 7 分；廚房設(shè)備的檢修標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)措施滿足采購要求的得 4 分； 項目建設(shè)和 設(shè)備購置質(zhì) 量保證措施 10 分 措施科學(xué)合理的得 10 分；措施較合理的得 7 分；措施一般的得 4 分。 項目管理組 織機(jī)構(gòu)管理 制度 12 分 管理制度是否完善、健全進(jìn)行綜合分析比較評分： 制度完善、具體、可行、規(guī)范得 12 分； 制度較完善的制度得 9 分； 制度簡單描述得 5分。 應(yīng)急預(yù)案 8 分 制定切實可行的服務(wù)保障預(yù)案，根據(jù)預(yù)算詳細(xì)、可操作性等進(jìn)行綜合分析評審： 內(nèi)容完整、措施科學(xué)、能有效應(yīng)對、處理應(yīng)急事件的得 8 分； 內(nèi)容較完整、措施能較好的應(yīng)對應(yīng)急事件的得 6 分； 有應(yīng)急措施，合理可行的得 4 分； 有應(yīng)急預(yù)案實施性一般的得 1 分。 注：1、評委對各投標(biāo)單位投標(biāo)書進(jìn)行綜合比較后打分。 2、匯總評委打分時，計算評委打分的平均值，該分值為投標(biāo)單位最終得分。 3、按照評審后得分由高到低順序排列，總分得分最高者為第一中標(biāo)候選人。如果出現(xiàn) 兩個以上最高得分相同時，按投標(biāo)報價由低到高的順序排列，得分且投標(biāo)報價相同時，按 技術(shù)優(yōu)劣順序排列。 48 附件 1 符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）、《工業(yè) 和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）規(guī)定的投標(biāo)人可出具中小企業(yè)聲 明函。 中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同 時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部 關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）規(guī)定的劃 分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。 2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物， 由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停?企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 企業(yè)名稱（蓋章）： 日 期： 49 附件 2： 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63