關(guān)于“四川省南充市營(yíng)山縣教育局營(yíng)山縣西城實(shí)驗(yàn)學(xué)校二期膳食中心采購(gòu)項(xiàng)目”的質(zhì)疑答復(fù)

系統(tǒng)發(fā)布時(shí)間：2019-04-15 15:55

質(zhì)疑答復(fù)

質(zhì)疑人：四川點(diǎn)金廚房設(shè)備有限公司

地 址：成都市成華區(qū)長(zhǎng)融街30號(hào)5棟2單元1層3號(hào)

法定代表人；馬嗣靈 總經(jīng)理 電話：13881857217

委托代理人：楊世興 業(yè)務(wù)代表 電話：18011453278

被質(zhì)疑人一：四川軒轅招標(biāo)代理有限公司

法定代表人：李明 聯(lián)系電話：028-65731881

聯(lián)系人：譚女士 聯(lián)系電話：028-65731881

地址：成都市高新區(qū)盛安街401號(hào)凱旋南城A座2203-2204號(hào)

被質(zhì)疑人二：營(yíng)山縣教育局

聯(lián)系人：張老師 聯(lián)系電話：18081578505

地址：四川省南充市營(yíng)山縣正西街16號(hào)

四川點(diǎn)金廚房設(shè)備有限公司認(rèn)為“四川省南充市營(yíng)山縣教育局營(yíng)山縣西城實(shí)驗(yàn)學(xué)校二期膳食中心采購(gòu)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：5113222019000027）的采購(gòu)過(guò)程及文件使其合法權(quán)益受到損害，與于2019年4月9日向我公司提出書(shū)面質(zhì)疑，我公司于2019年4月9日依法予以受理。

一、質(zhì)疑事項(xiàng)

1、對(duì)“長(zhǎng)龍式洗碗機(jī)”技術(shù)參數(shù)中“帶★條款扣分”存在異議。

2、對(duì)“推入式熱風(fēng)循環(huán)消毒柜”技術(shù)參數(shù)中“帶★條款扣分”存在異議。

3、對(duì)“開(kāi)水器連底座”技術(shù)參數(shù)中“帶★條款扣分”存在異議。

4、對(duì)投標(biāo)人信譽(yù)評(píng)分項(xiàng)存在異議。

5、對(duì)生產(chǎn)能力質(zhì)量保證評(píng)分項(xiàng)存在異議。

二、質(zhì)疑處理過(guò)程

我公司受理質(zhì)疑人的質(zhì)疑后依法啟動(dòng)了質(zhì)疑處理程序，成立了質(zhì)疑處理小組處理質(zhì)疑，與采購(gòu)人進(jìn)行溝通，聽(tīng)取了采購(gòu)人對(duì)本項(xiàng)目有關(guān)情況的說(shuō)明，并根據(jù)政府采購(gòu)法相關(guān)規(guī)定，做出質(zhì)疑答復(fù)。

三、質(zhì)疑答復(fù)

本項(xiàng)目為營(yíng)山縣西城實(shí)驗(yàn)學(xué)校二期膳食中心采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)的設(shè)備均用于學(xué)校膳食中心使用，膳食中心是供學(xué)校師生就餐的公共場(chǎng)所，人員密集，人流量非常大，因此要求采購(gòu)設(shè)備不僅具有完善的功能，還必須具有較強(qiáng)的安全性和穩(wěn)定性。在本項(xiàng)目中，采購(gòu)人根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)施特點(diǎn)和具體需求，對(duì)采購(gòu)的設(shè)備作出了具體詳細(xì)的技術(shù)參數(shù)要求。采購(gòu)人為了保障膳食中心安全高效運(yùn)行，為學(xué)校師生提供安全的就餐環(huán)境，在符合法律要求的基礎(chǔ)上，從設(shè)備的質(zhì)量、安全和服務(wù)能力上對(duì)潛在供應(yīng)商提出更具體全面的要求，符合項(xiàng)目實(shí)施特點(diǎn)。

針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)1、2、3涉及的“長(zhǎng)龍式洗碗機(jī)”、“推入式熱風(fēng)循環(huán)消毒柜”、“開(kāi)水器連底座”三個(gè)設(shè)備，采購(gòu)人綜合考慮設(shè)備特點(diǎn)和使用現(xiàn)場(chǎng)情況，制定了具體的技術(shù)參數(shù)要求，以保障采購(gòu)到的設(shè)備是質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)且安全性高的設(shè)備。這些技術(shù)參數(shù)要求設(shè)置合理合法公平公正，市場(chǎng)上大多數(shù)生產(chǎn)廠家的設(shè)備均能滿足，并未以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，也未指向特定供應(yīng)商特定產(chǎn)品，也未以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商。同時(shí)采購(gòu)人將認(rèn)為重要的技術(shù)參數(shù)要求設(shè)置為★條款，并非實(shí)質(zhì)性要求，若供應(yīng)商技術(shù)參數(shù)要求有負(fù)偏離，采取扣分處理，合法合規(guī)。若潛在供應(yīng)商的這些重要的技術(shù)參數(shù)要求有大量負(fù)偏離，那么其設(shè)備質(zhì)量和服務(wù)能力也可能存在問(wèn)題，不符合采購(gòu)人的實(shí)際需求。故質(zhì)疑人提出的請(qǐng)求不予采納。

針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)4，經(jīng)再次論證，采納該條請(qǐng)求。將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)予以更正。

針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)5，回復(fù)如下：

本項(xiàng)目招標(biāo)文件資格要求中“3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力”是指供應(yīng)商應(yīng)具有最基本的、必需的設(shè)備和技術(shù)能力，比如本項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備“絞切肉機(jī)”材質(zhì)為不銹鋼外殼，在生產(chǎn)制造時(shí)，生產(chǎn)廠家可以使用傳統(tǒng)的“折彎?rùn)C(jī)、剪板機(jī)、沖床、切割機(jī)、手動(dòng)焊接設(shè)備、人工搬運(yùn)”等進(jìn)行生產(chǎn)工作。而本項(xiàng)目綜合評(píng)分明細(xì)表中“生產(chǎn)能力及質(zhì)量保證”要求的“數(shù)控折彎?rùn)C(jī)、數(shù)控剪板機(jī)、數(shù)控沖床、激光切割機(jī)、自動(dòng)焊接設(shè)備、剪切機(jī)、沖床、行車(chē)”設(shè)備，均不屬于履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，而是體現(xiàn)了供應(yīng)商具有更好的生產(chǎn)能力和服務(wù)能力，因此，作為評(píng)分因素，是合法合規(guī)的。故質(zhì)疑人提出的請(qǐng)求不予采納。

綜上所述，質(zhì)疑人的質(zhì)疑事項(xiàng)1、2、3、5不成立，質(zhì)疑事項(xiàng)4做相應(yīng)更正。

質(zhì)疑人對(duì)本質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)依法提起投訴。

四川軒轅招標(biāo)代理有限公司

2019年4月11日

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信息來(lái)源：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn