第三章 采購需求書

中標人應承擔蚌埠禹投集團有限公司職工食堂勞務管理工作，為蚌埠禹投集團有限公司全體工作人員（就餐總人數(shù)約為120人）提供工作日早餐、午餐以及可能發(fā)生的桌餐接待任務就餐保障；中標人還應承擔采購人安排的臨時性就餐保障任務，此項費用由雙方另行協(xié)商。

中標人承擔項目服務團隊組建及管理、餐食制作、餐具洗消、備餐發(fā)餐、分餐送餐、食堂衛(wèi)生、設備設施維護、食品安全管理等全部食堂管理事項；采購人負責提供食材采購、作業(yè)場所及所需設施設備、設施設備維修及更換、水電燃氣保障并承擔相應費用等事項，因中標人原因造成的損壞由中標人負責維修及更換并承擔相應費用（不限于作業(yè)場所及設施設備等事項）。

服務需求制定的依據(jù)：依據(jù)我集團公司實際情況，按集團公司會議紀要（第24號）同意該服務需求并采用公開招標，同時保證滿足要求的潛在供應商不少于三家。

一、服務要求

1、總體要求

（1）中標單位須根據(jù)ISO22000食品安全管理體系中相關要求及蚌埠市市場監(jiān)督管理局關于機關食堂管理相關規(guī)定，進行本項目現(xiàn)場管理工作。

（2）全體人員著工服上崗，做到衣著整潔、工號清晰、服務規(guī)范、各司其職。

（3）要求全體人員政治素質、專業(yè)素質過硬，堅決杜絕監(jiān)守自盜、違規(guī)操作行為。

（4）全體人員嚴格執(zhí)行采購人制定的各項規(guī)章制度，堅決杜絕違法違紀行為發(fā)生，中標單位應承擔因管理不善所帶來的全部責任。

2、供餐要求

（1）就餐標準

早餐：面食點心三道、小菜六種、素炒兩道、炒飯（面）一道、湯粥一道、雜糧一道、蛋類兩道；

午餐：主葷一道、半葷一道、素炒兩道、湯羹一道、米飯、饅頭、奶制品、水果；

晚餐：面食點心一份，數(shù)量為 4 個/人，其中每周須有一次包子制作發(fā)放，數(shù)量為 6 個/人。

（2）供餐要求：葷菜要名副其實、口味適中，素菜要清清爽爽、不油不膩，所有食品、菜品要求手工制備，杜絕外采半成品、成品。供餐要求酸辣咸淡適中，適合多數(shù)人口味。

（3）節(jié)假日、保障工作等重大活動、突發(fā)情況按采購人要求提供保障。工作量以采購人書面報告為準，費用另計。

（4）包括但不限于提供工作餐、加班餐等。

（5）每逢我國民族節(jié)日，如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)或重要節(jié)氣等民族節(jié)日，在飲食配比上，要體現(xiàn)出節(jié)日特色。

（6）針對餐飲人員中可能有少數(shù)民族人員，餐飲應有具體措施。

（7）其中部分工作人員需提前分餐，以餐包形式外帶就餐。

（8）中標人應無條件配合采購人對食品原材料質、量、價的驗收工作。

3、餐具衛(wèi)生

（1）打餐時的勺、湯勺、鏟、菜勺、夾等不能直接放置在臺面上，應放置于潔凈餐盤、置物桶等容器內；

（2）使用后的餐具必須經(jīng)過清水沖洗、洗潔精清洗、清水漂洗、開水消毒等程序處理后放入消毒柜內消毒，確保餐具內外干凈、干燥、無飯菜渣、無油跡、無洗潔精泡沫、無異味；

（3）原料、半成品、成品的食品及其加工工具標識明確、存儲合理，原料、半成品、成品的食品容器和工具分別標識清楚，做到分開使用；

（4）用于盛放瓜果蔬菜等食材的筐使用前后必須清洗干凈，放置在制定區(qū)域并明確標識，嚴禁隨意堆放或直接放置于地面。

4、廚房衛(wèi)生

（1）爐灶、蒸柜等廚房設備、工作臺、貨架、調料臺每天清洗，抽油煙系統(tǒng)室內部分定期清潔；

（2）瓜果蔬菜與肉類食品清洗池分開使用，避免交叉污染；

（3）油、鹽、醬油等調味品和未用完的米、面、菜等開餐結束后妥善放置，避免變質；

（4）每周1次大掃除，用清潔劑清洗臺面、地面，做到廚房內無蠅、蚊、蟑螂、老鼠等。

5、餐廳衛(wèi)生

（1）開餐前餐廳內的桌椅必須保持干凈，臺面無飯粒菜渣、無油污水漬，凳腳無積塵雜物，地面干凈無油污；

（2）餐廳內墻面、門窗須保持無灰塵、蜘蛛網(wǎng)，保持干凈；

（3）剩菜、剩飯要及時運走，垃圾桶和泔水桶身需基本保持干凈、保證餐廳無異味；

（4）每周必須對餐廳進行一次徹底的衛(wèi)生大掃除，用清潔劑清洗桌面、地面。

6、個人衛(wèi)生

（1）工作人員在工作場所時必須將工服、工帽穿戴整齊，工作服要保持清潔，勤洗勤換，并做到專人專用；

（2）頭發(fā)要保持清潔，女工長發(fā)須盤在工作帽內；

（3）女工不濃妝艷抹和佩戴首飾，不留長指甲及涂指甲油；男工不留長發(fā)、胡子、長指甲；

（4）工作人員在工作區(qū)域嚴禁抽煙、喝酒、吃零食，掏耳朵、挖鼻孔、撓頭發(fā)或對著別人打噴嚏，嚴禁隨地吐痰、亂拋垃圾；

（5）嚴禁在洗碗池、洗菜池內洗滌衣服、鞋襪或其他私人物品；

（6）工作人員在工作前必須先洗手再消毒水浸泡雙手兩分鐘，每次離開工作崗位從事非食品加工工作回來之后，再次制作食品前要洗手，同時用消毒水浸泡兩分鐘。

（7）工作人員在供餐時必須戴好口罩，需要用手接觸食品及餐具時必須戴上一次性衛(wèi)生手套；

（8）工作人員如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀及化膿性皮膚病者，應立即暫停其工作。

7、制度要求

根據(jù)蚌埠市市場監(jiān)督管理局關于機關、企事業(yè)單位食堂相關管理規(guī)定，結合蚌埠禹投集團有限公司的具體情況，制定內部管理、日常服務運作等管理制度。如中標后未能按這些制度執(zhí)行，采購人可按違約對中標人進行處理。

（1）食堂管理員工行為規(guī)范；

（2）食堂管理各部門工作職責；

（3）各類工作人員崗位職責；

（4）各類工作人員培訓計劃、崗位考核辦法和考核獎懲制度；

（5）各類設備運行管理制度、設備維修制度；

（6）消防、食品安全等各項應急預案；

（7）重要客餐接待規(guī)范；

（8）其他管理服務制度。

1、 各類人員條件、職責和要求

1、人員配置

注：上述人員配備最低不得少于9人。全體人員須持身份證、健康證上崗。中標后，采購人在合同簽訂前和日常工作中進行核實，如在核實中發(fā)現(xiàn)人員不符合招標要求的，采購人有權要求限期改正。不能如期改正的，采購人有權要求廢標或終止合同。

2、人員任職條件和職責要求

（1）項目經(jīng)理（1人）

條件：本科及以上學歷；年齡在50歲及以下（投標文件中須附身份證復印件或影印件證明，年齡截止時間為2020年10月1日，下同），身體健康，無重大疾病病史；投標人須承諾擬任項目經(jīng)理具有3年及以上機關、企業(yè)食堂管理經(jīng)驗，能夠充分調動全體員工的積極性，能較好的領會業(yè)主的意見建議并高效執(zhí)行，勤于溝通、善于管理。

職責：全面負責采購人食堂就餐保障和運營管理工作，積極配合采購人食堂做好多樣化供餐的保障工作；保證與采購人食堂日常溝通交流順暢，確保完成采購人食堂交辦的臨時性就餐服務保障工作；應采購人要求，對食堂日常管理、供應等方面提出合理化建議；管理好服務團隊，承上啟下，良好的落實業(yè)主對食堂保障工作的意見建議；落實食堂及所屬區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作，教育好員工遵紀守法、愛崗敬業(yè)、愛護公物、厲行節(jié)約，維護好供應團隊的穩(wěn)定，堅決杜絕食品安全事故的發(fā)生。

（2）廚師長（1人）

條件：具有二級/技師及以上等級證書（原特級及以上廚師等級證書），年齡在50歲及以下，身體健康。投標人須承諾擬任廚師長具有5年及以上機關食堂后廚管理經(jīng)驗。

職責：保持與項目經(jīng)理的溝通，及時根據(jù)采購人的意見建議菜品的品類搭配，每天控制好菜品的品質、口味、花樣。不斷更新口味，監(jiān)督廚師日常工作，時刻做好整個餐廳的食品安全監(jiān)管工作。認真執(zhí)行采購人、項目經(jīng)理下達的各項工作。統(tǒng)籌庫存原材料的使用，做好臨時加人、加餐和處置突發(fā)事件的應急預案。全面負責餐廳后堂出品工作，隨時隨地保障采購人食堂就餐需求。

（%1） 上灶廚師 （1人）

條件：具有四級/中級工及以上中式烹飪師等級證書（原二級及以上廚師等級證書），年齡在50歲以及下，身體健康。投標人須承諾擬任廚師均具有3年以上機關食堂廚師崗位從業(yè)經(jīng)驗。

職責：根據(jù)每天實際需求量，及時加工好菜品。保持各自區(qū)域衛(wèi)生清潔、根據(jù)既定的徹淸計劃 打掃衛(wèi)生。本職工作結束后，在廚師長的統(tǒng)籌安排下，配合其他崗位工作，確保開餐順利。

（4）面點師（主案1人，副案1人）

條件：年齡在50歲及以下，熟練掌握面點制備相關知識，身體健康。須具有四級/中級工及以上中式（西式）面點師等級證書（原二級及以上面點師等級證書）。投標人須承諾擬任面點師均具有3年及以上機關食堂面點師崗位從業(yè)經(jīng)驗。

職責：根據(jù)每天實際需求量，完成既定面點的加工制作。本職工作結束后，在廚師長的統(tǒng)籌安排下，配合其他崗位工作，確保開餐順利。

（5）切配廚師（1人）

條件：年齡在50歲及以下，投標人須承諾擬任切配人員均具有3年及以上機關食堂切配崗位從業(yè)經(jīng)驗。

職責：做好每日三餐所需食材的分揀、切配工作；負責對采購的水產、禽類、肉類等食材進行宰殺、剁塊、分割等初加工工作，落實所屬區(qū)域衛(wèi)生；在廚師長安排下，協(xié)助其他崗位工作，確保開餐順利。

（6）勤雜工（2人）

條件：年齡在50歲及以下，身體健康。投標人須承諾擬任勤雜工均具有2年及以上機關食堂勤雜崗位從業(yè)經(jīng)驗。

職責：在廚師長統(tǒng)籌安排下，根據(jù)每天就餐人數(shù)變動，采摘、清洗蔬菜并送至規(guī)定區(qū)域；淘米、加工并協(xié)助面點師控制蒸飯時間；維護、保養(yǎng)好局機關食堂交付的設施設備的衛(wèi)生及日常管理；做好餐前準備工作、餐中服務工作；負責就餐使用碗筷等餐具的清洗、消毒工作。時刻保證餐廳廳面衛(wèi)生，按照既定的徹淸計劃，每日進行衛(wèi)生清掃工作。

（7）服務員（1人）

條件：年齡在40歲及以下，身體健康。投標人須承諾具有2年及以上機關食堂服務員崗位從業(yè)經(jīng)驗。

職責：維護、保養(yǎng)好采購人機關食堂交付的設施設備的衛(wèi)生及日常管理；做好餐前準備工作、餐中服務工作；負責就餐使用碗筷等餐具的清洗、消毒工作。時刻保證餐廳廳面衛(wèi)生，按照既定的徹淸計劃，每日進行衛(wèi)生清掃工作。

注：

1、上述關于年齡、資質證書等級、從業(yè)經(jīng)驗等文字表述，如無特別說明，均包含本數(shù)；

2、以上人員配置及內容，投標人均須響應并進行承諾；

3、投標人須在投標文件中提供主要項目人員（項目經(jīng)理、廚師長、上灶廚師、面點師）相關資質證書及對應社會保險繳納證明文件（2020年4月至2020年10月間任意連續(xù)3個月），否則視為不響應招標文件實質內容。

三、考核辦法

1、規(guī)范化管理：要求中標人具備豐富的食堂服務經(jīng)驗，管理規(guī)范化。

2、建立良好的進入與退出機制，優(yōu)勝劣汰。

3、采購人不定期對食堂管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即勒令整改，造成不良后果的，視情節(jié)輕重給予500 -- 5000元經(jīng)濟處罰；若在期限內沒有得到改善，采購人有權終止承包合同；

4、連續(xù)三個月的月度檢查中，發(fā)現(xiàn)飯菜質量、分量欠佳，無正當理由不能按時開飯等人為因素造成的不良后果，中標單位未在規(guī)定的時間內整改，采購人則有權責令中標人退出承包。備注：具體考核辦法簽合同時另行規(guī)定。

5、合同期一年，期滿前一個月由采購人對食堂服務進行測評，采購人有權決定是否續(xù)簽合同，但續(xù)簽合同的時間最多不超過二年。中標公司須按招標文件規(guī)定向采購人提供工作人員花名冊，人員每日出勤率須達到90%以上，由采購人每日按照中標文件規(guī)定的人數(shù)進行點名，核對在崗在位人數(shù)及身份（身份證、健康證等），如出現(xiàn)三次人數(shù)、身份、證件核對異常，即可終止合同。

四、報價要求

1、投標報價為完成本次招標項目的全費用價格，組成包括但不限于人員工資、管理費、服裝費、辦公費、稅金、利潤、勞動保險費、合同工期內的風險費用等為完成本次招投標項目所發(fā)生的一切費用。

2、中標人在履約期限內不得以物價指數(shù)上漲等理由，要求增加本項目費用。

3、中標人在承包期間必須按國家《勞動合同法》規(guī)定規(guī)范用工，辦理相關保險，保險按國家相關規(guī)定執(zhí)行，成本核算時所有配備的人員都應計算保險部分，不得以使用40、50人員為由不予核算。

4、社保費用：以開標前省市政府或人社部門發(fā)布執(zhí)行的最新文件為準，社會保險（包括單位繳納部分和個人繳納部分）。

注：投標人須按報價要求計算，并在投標分項報價表中列明，且列入投標總報價中。

根據(jù)《財政部?發(fā)展改革委關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）,本項目無屬于政府強制采購產品。