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第一章???詢價邀請/詢價邀請書

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詢價邀請

（適用于發(fā)布公告方式邀請供應(yīng)商）

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福建鑫瑞達(dá)招標(biāo)有限公司采用詢價采購方式組織福州市倉山區(qū)高蓋山實驗學(xué)校廚房設(shè)備貨物類采購項目項目（以下簡稱：“本項目”）的政府采購活動，現(xiàn)采用發(fā)布公告方式，邀請供應(yīng)商參加報價。

1、備案編號：A3-GGSSYXX-XJ-202011-B1680-XRD。

2、項目編號：[350104]XRD[XJ]2020011。

3、詢價內(nèi)容及要求：詳見附2：《采購標(biāo)的一覽表及詢價通知書第四章》。

4、需要落實的政府采購政策：節(jié)能產(chǎn)品，適用于（合同包1），按照節(jié)能品目清單執(zhí)行。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，適用于（合同包1），按照環(huán)境標(biāo)志品目清單執(zhí)行。信息安全產(chǎn)品，適用于（合同包1）。小型、微型企業(yè)，適用于（合同包1）。監(jiān)獄企業(yè)，適用于（合同包1）。促進(jìn)殘疾人就業(yè) ，適用于（合同包1）。信用記錄，適用于（合同包1），按照下列規(guī)定執(zhí)行：（1）投標(biāo)人應(yīng)在（填寫招標(biāo)文件要求的截止時點）前分別通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢并打印相應(yīng)的信用記錄（以下簡稱：“投標(biāo)人提供的查詢結(jié)果”），投標(biāo)人提供的查詢結(jié)果應(yīng)為其通過上述網(wǎng)站獲取的信用信息查詢結(jié)果原始頁面的打印件（或截圖）。（2）查詢結(jié)果的審查：①由資格審查小組通過上述網(wǎng)站查詢并打印投標(biāo)人信用記錄（以下簡稱：“資格審查小組的查詢結(jié)果”）。②投標(biāo)人提供的查詢結(jié)果與資格審查小組的查詢結(jié)果不一致的，以資格審查小組的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。③因上述網(wǎng)站原因?qū)е沦Y格審查小組無法查詢投標(biāo)人信用記錄的（資格審查小組應(yīng)將通過上述網(wǎng)站查詢投標(biāo)人信用記錄時的原始頁面打印后隨采購文件一并存檔），以投標(biāo)人提供的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。④查詢結(jié)果存在投標(biāo)人應(yīng)被拒絕參與政府采購活動相關(guān)信息的，其資格審查不合格。

5、供應(yīng)商的資格要求

5.1法定條件：符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。

5.2特定條件：
包：1

5.3是否接受聯(lián)合體報價：不接受

※根據(jù)上述資格要求，響應(yīng)文件中應(yīng)提交的“供應(yīng)商的資格及資信證明文件”詳見詢價通知書第六章。

6、報名

6.1報名期限：詳見詢價公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準(zhǔn)。

6.2報名期限內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)通過福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的注冊賬號（免費(fèi)注冊）對本項目進(jìn)行報名(請根據(jù)項目所在地，登錄對應(yīng)的福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)報名(即省本級網(wǎng)址/地市分網(wǎng)))。未報名將導(dǎo)致響應(yīng)文件被拒收。

7、詢價通知書的獲取

7.1詢價通知書的提供期限：詳見詢價公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準(zhǔn)。詢價通知書的提供期限與詢價公告的公告期限保持一致。

7.2獲取地點及方式：報名后從福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)以方式獲取。

7.3、詢價通知書售價：0元。

?? 8、提交響應(yīng)文件截止時間：詳見詢價公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)在提交響應(yīng)文件截止時間前按照福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設(shè)定的操作流程將電子響應(yīng)文件上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，同時將密封的紙質(zhì)響應(yīng)文件送達(dá)詢價通知書第一章第10條載明的地點，否則響應(yīng)文件將被拒收。

9、詢價時間及地點：詳見詢價公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）為準(zhǔn)。參加報價會的供應(yīng)商代表應(yīng)攜帶供應(yīng)商的CA證書，否則響應(yīng)文件將被拒收。

10、公告期限

10.1詢價公告的公告期限：自發(fā)布公告之日起3個工作日。

10.2詢價通知書隨同詢價公告一并發(fā)布，其公告期限與詢價公告的期限保持一致。

11、聯(lián)系方式：
? 采購人：福州市倉山區(qū)高蓋山實驗學(xué)校

地址：倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)北園村大門路100號

聯(lián)系人：林老師

聯(lián)系方法：林老師18905919536

代理機(jī)構(gòu)：福建鑫瑞達(dá)招標(biāo)有限公司

地址：福州市鼓樓區(qū)西洪路528號15#樓三層305室

聯(lián)系人：陳麗華

聯(lián)系方法：陳麗華0591-87581720或0591-83537387

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附1：賬戶信息

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附2：采購標(biāo)的一覽表

金額單位：人民幣元

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???????????第1節(jié) ?詢價須知前附表

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表1

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表2

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第2節(jié) 詢價須知正文

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一、總則

1、適用范圍

1.1適用于詢價通知書載明項目的采購活動（以下簡稱：“本次采購活動”）。

2、定義

2.1“采購標(biāo)的”指詢價通知書載明的需要采購的貨物。

2.2“采購人”系指本次采購項目的業(yè)主方；“采購代理機(jī)構(gòu)”系指接受采購人委托，組織開展采購活動的代理機(jī)構(gòu)。。

2.3“潛在供應(yīng)商”指按照詢價通知書第一章第7條規(guī)定進(jìn)行報名且有意向參加本項目詢價的供應(yīng)商。

2.4“供應(yīng)商”指按照詢價通知書第一章第7條規(guī)定進(jìn)行報名并參加本項目詢價的供應(yīng)商。

2.5“單位負(fù)責(zé)人”指單位法定代表人（供應(yīng)商為法人的）或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人（供應(yīng)商為其他組織的）。

2.6“供應(yīng)商代表”指供應(yīng)商（供應(yīng)商為法人或其他組織的）的單位負(fù)責(zé)人或由其授權(quán)的委托代理人，即單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書中載明的接受授權(quán)方。

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二、供應(yīng)商

3、合格供應(yīng)商

3.1一般規(guī)定

（1）供應(yīng)商除了應(yīng)遵守政府采購法及實施條例、政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法及財政部、福建省財政廳有關(guān)政府采購文件的規(guī)定外，還應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定。

（2）供應(yīng)商的資格要求：詳見詢價通知書第一章。有任一項不滿足的，報價無效。

3.2若本項目接受聯(lián)合體報價且供應(yīng)商為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方除了應(yīng)遵守本章第3.1條規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)符合詢價通知書規(guī)定。

（2）聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的詢價。

（3）聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的詢價。

4、詢價費(fèi)用

4.1除詢價通知書另有規(guī)定外，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其參加本項目詢價所涉及的一切費(fèi)用。

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三、詢價通知書

5、詢價通知書的組成

5.1詢價通知書由下述部分組成：

第一章 詢價邀請/詢價采購?fù)ㄖ獣?/p>

第二章詢價須知（表1、表2）

第三章評審

第四章詢價內(nèi)容及要求

第五章政府采購合同

第六章響應(yīng)文件格式

5.2詢價通知書的澄清或修改

（1）采購代理機(jī)構(gòu)可對已發(fā)出的詢價通知書進(jìn)行必要的澄清或修改。

（2）澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)將在提交響應(yīng)文件截止時間至少3個工作日前，在詢價通知書載明的指定媒體以更正公告的形式發(fā)布澄清或修改的內(nèi)容。不足3個工作日的，采購代理機(jī)構(gòu)將對提交響應(yīng)文件截止時間及詢價時間進(jìn)行相應(yīng)順延，采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受原提交響應(yīng)文件截止時間及詢價時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長至新的提交響應(yīng)文件截止時間及詢價時間。

6、更正公告

6.1若采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布更正公告，則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容或信息（包括但不限于詢價通知書的澄清或修改等）作為詢價通知書組成部分，對供應(yīng)商具有約束力。

6.2更正公告作為采購代理機(jī)構(gòu)通知所有潛在供應(yīng)商的書面形式，潛在供應(yīng)商務(wù)必隨時關(guān)注詢價通知書載明的指定媒體，以免遺漏。

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四、報價響應(yīng)文件的編制

7、報價要求

7.1供應(yīng)商可對詢價通知書載明的全部或部分合同包進(jìn)行報價。

7.2下列情形之一供應(yīng)商報價無效

（1）報價時，同一個合同包內(nèi)所有品目號的內(nèi)容應(yīng)完整，否則報價無效。

（2）供應(yīng)商代表只能接受一個供應(yīng)商的授權(quán)參加報價，否則報價無效。

（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的報價，否則報價無效。

（4）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本項目除整體設(shè)計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)之外的采購活動，否則報價無效。

（5）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參加報價，否則報價無效。

（6）預(yù)算價作為最高限價。報價超出最高限價將導(dǎo)致報價無效。

①除詢價通知書另有規(guī)定外，預(yù)算金額應(yīng)作為最高限價。

②無論預(yù)算金額是否作為最高限價，最高限價均不得超出預(yù)算價。

（7）除詢價通知書另有規(guī)定外，響應(yīng)文件不能出現(xiàn)任何選擇性的報價，即每一個合同包和品目號的采購標(biāo)的都只能有一個報價。任何選擇性的報價將導(dǎo)致報價無效。

8供應(yīng)商有下列情形之一的，視為相互惡意串通投標(biāo)：

（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或個人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；

（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

（6）不同供應(yīng)商的報價保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（7）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)情形。

9、編制要求

9.1響應(yīng)文件的編制

（1）供應(yīng)商應(yīng)先仔細(xì)閱讀詢價通知書的全部內(nèi)容后，再進(jìn)行響應(yīng)文件的編制。

（2）響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第9.2條規(guī)定編制其組成部分。

（3）響應(yīng)文件應(yīng)滿足詢價通知書提出的實質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實、合法、有效、準(zhǔn)確、完整和不具有任何誤導(dǎo)性的，否則造成不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2響應(yīng)文件由下述部分組成,但不限于下列內(nèi)容：

（1）承諾函

（2）報價一覽表

（3）分項報價表

（4）技術(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表

（5）商務(wù)條件響應(yīng)表

（6）供應(yīng)商的資格及資信證明文件

（7）詢價保證金

（8）供應(yīng)商提交的其他資料（若有）

（9）按照詢價通知書規(guī)定作為響應(yīng)文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）

9.3響應(yīng)文件的語言

（1）除詢價通知書另有規(guī)定外，響應(yīng)文件應(yīng)使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準(zhǔn)。

（2）響應(yīng)文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應(yīng)提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。前述翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復(fù)印件。

9.4響應(yīng)文件的份數(shù)：詳見詢價通知書第二章。

9.5響應(yīng)文件的格式

（1）除詢價通知書另有規(guī)定外，響應(yīng)文件應(yīng)使用詢價通知書第六章規(guī)定的格式。

（2）除詢價通知書另有規(guī)定外，響應(yīng)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，其中：

①正本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標(biāo)明“正本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊。

②副本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標(biāo)明“副本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊；副本可用正本的完整復(fù)印件，并與正本保持一致（若不一致，以正本為準(zhǔn)）。

③允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：詳見詢價通知書第二章。

※除本章第9.5條第（2）款第③點規(guī)定情形之外，響應(yīng)文件散裝或活頁裝訂將導(dǎo)致報價無效。

（3）除詢價通知書另有規(guī)定外，響應(yīng)文件應(yīng)使用人民幣作為計量貨幣，計量單位應(yīng)使用我國法定計量單位。

（4）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商代表簽字并加蓋供應(yīng)商的單位公章。若供應(yīng)商代表為單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”。

（5）響應(yīng)文件應(yīng)沒有涂改或行間插字，除非這些改動是根據(jù)采購方的指示進(jìn)行的，或是為改正供應(yīng)商造成的應(yīng)修改的錯誤而進(jìn)行的。若有前述改動，應(yīng)按照下列規(guī)定之一對改動處進(jìn)行處理：

①供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)；

②加蓋供應(yīng)商的單位公章或校正章。

9.6分包

（1）是否允許成交人進(jìn)行分包：詳見詢價通知書第二章。

（2）若允許成交人進(jìn)行分包且供應(yīng)商擬在成交后進(jìn)行分包，則供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中載明關(guān)于非主體、非關(guān)鍵性工作分包及分包人資質(zhì)條件的說明，否則視為不進(jìn)行分包。

9.7響應(yīng)有效期

（1）詢價通知書載明的響應(yīng)有效期：詳見詢價通知書第二章。

（2）響應(yīng)文件承諾的響應(yīng)有效期不得少于詢價通知書載明的響應(yīng)有效期，否則報價無效。

（3）根據(jù)本次采購活動的需要，采購代理機(jī)構(gòu)可于響應(yīng)有效期屆滿之前書面要求供應(yīng)商延長響應(yīng)有效期，供應(yīng)商應(yīng)在采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。對于延長響應(yīng)有效期的要求，供應(yīng)商可以拒絕也可以接受，供應(yīng)商答復(fù)不明確或逾期未答復(fù)的，均視為拒絕該要求。對于接受延長響應(yīng)有效期的供應(yīng)商，既不要求也不允許修改響應(yīng)文件。

9.8詢價保證金

（1）詢價保證金作為供應(yīng)商按照詢價通知書要求履行相應(yīng)報價義務(wù)的約束及擔(dān)保。

（2）詢價保證金的有效期與響應(yīng)文件承諾的響應(yīng)有效期保持一致。

（3）提交

①供應(yīng)商應(yīng)從其銀行賬戶（基本戶）按照下列方式：銀行公對公轉(zhuǎn)賬向詢價通知書載明的報價保證金賬戶提交詢價保證金，具體金額詳見詢價通知書第一章。

②詢價保證金應(yīng)于提交響應(yīng)文件截止時間前到達(dá)詢價通知書載明的報價保證金賬戶，否則視為詢價保證金未提交；是否到達(dá)以詢價保證金應(yīng)于提交響應(yīng)文件截止時間前到達(dá)詢價通知書載明的報價保證金賬戶為準(zhǔn)。

③若本項目接受聯(lián)合體詢價且供應(yīng)商為聯(lián)合體，則聯(lián)合體應(yīng)按照本款第①、②點規(guī)定提交詢價保證金。

※未按照上述規(guī)定提交詢價保證金將導(dǎo)致報價無效。

（4）退還

①未成交人的詢價保證金將在成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。

②成交人的詢價保證金將在政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶；簽訂之日以為準(zhǔn)。

③質(zhì)疑或投訴涉及的供應(yīng)商，若詢價保證金尚未退還，則待質(zhì)疑或投訴處理完畢后不計利息原額退還。

（5）若出現(xiàn)本章第9.7條第（3）款規(guī)定情形，對于拒絕延長響應(yīng)有效期的供應(yīng)商，詢價保證金仍可退還。對于接受延長響應(yīng)有效期的供應(yīng)商，相應(yīng)延長詢價保證金有效期，詢價通知書關(guān)于退還和不予退還詢價保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。

（6）有下列情形之一的，詢價保證金將不予退還：

①供應(yīng)商惡意串通投標(biāo)的；

②供應(yīng)商提供虛假材料的；

③供應(yīng)商采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；

④提交響應(yīng)文件截止時間后，供應(yīng)商在響應(yīng)有效期內(nèi)撤銷響應(yīng)文件的；

⑤供應(yīng)商不接受詢價小組按照詢價通知書規(guī)定對報價錯誤之處進(jìn)行修正的；

⑥詢價通知書規(guī)定的其他不予退還情形的；

⑦成交人有下列情形之一的；

a.除不可抗力外，因成交人自身原因未在成交通知書要求的期限內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同；

b.未按照詢價通知書、響應(yīng)文件的約定簽訂政府采購合同或提交履約保證金。

※若上述詢價保證金不予退還情形給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失，則供應(yīng)商還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

9.9響應(yīng)文件的提交

（1）一個供應(yīng)商只能提交一個響應(yīng)文件，并按照詢價通知書第一章規(guī)定將其送達(dá)。

（2）密封及其標(biāo)記的具體形式：詳見詢價通知書第二章。

9.10響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

（1）提交響應(yīng)文件截止時間前，供應(yīng)商可對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。

（2）補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)按照本章第9.5條第（4）款規(guī)定進(jìn)行簽章，并按照本章第9.9條規(guī)定提交，否則將被拒收。

（3）補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件組成部分。

9.11除詢價通知書另有規(guī)定外，有下列情形之一的，報價無效：

（1）詢價保證金未按照規(guī)定提交的；

（2）響應(yīng)文件散裝或活頁裝訂的；

（3）不具備詢價通知書中規(guī)定的資格要求的；

（4）報價超過詢價通知書中規(guī)定的最高限價的；

（5）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（6）響應(yīng)文件不符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章或詢價通知書中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

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五、報價會

10、報價

10.1報價在詢價通知書載明的詢價時間及地點進(jìn)行。

10.2提交響應(yīng)文件截止時間后，參加詢價的供應(yīng)商不足三家的，不進(jìn)行響應(yīng)文件開啟活動。同時，本次采購活動終止，采購代理機(jī)構(gòu)將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于重新采購、采用其他方式采購、終止采購等）。

10.3報價會由采購代理機(jī)構(gòu)主持。報價會的主持人、唱標(biāo)人、記錄人及工作人員均由采購代理機(jī)構(gòu)派出，現(xiàn)場監(jiān)督人員由采購人派出；參加詢價的供應(yīng)商也應(yīng)派出代表參加，未參加的，視同認(rèn)可報價會結(jié)果。

10.4參加報價會的供應(yīng)商代表應(yīng)簽到，非供應(yīng)商不參加報價會。

10.5報價會應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）首先由主持人宣讀報價會須知，然后在現(xiàn)場監(jiān)督人員的見證下，由供應(yīng)商代表或者其推選的代表對響應(yīng)文件的密封情況進(jìn)行檢查。密封經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員或供應(yīng)商代表對密封的響應(yīng)文件當(dāng)眾拆封。

（2）唱標(biāo)時，唱標(biāo)人先宣讀各供應(yīng)商關(guān)于響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或撤回的書面通知（若有），再宣讀各供應(yīng)商名稱、報價和詢價通知書規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容，記錄人對唱標(biāo)內(nèi)容作記錄。

（3）唱標(biāo)結(jié)束后，供應(yīng)商代表應(yīng)對記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)。供應(yīng)商代表的簽字確認(rèn)，視為供應(yīng)商對報價過程及記錄予以認(rèn)可。供應(yīng)商代表拒絕簽字確認(rèn)且無合法理由，亦視為供應(yīng)商對報價過程及記錄予以認(rèn)可。

（4）供應(yīng)商代表對報價過程或記錄若有異議，應(yīng)以書面形式當(dāng)場向主持人提出，否則，視為供應(yīng)商對報價過程及記錄予以認(rèn)可。

（5）若供應(yīng)商代表未參加報價會（包括但不限于供應(yīng)商派出的人員不是供應(yīng)商代表），則視為供應(yīng)商對報價過程及記錄予以認(rèn)可。

※若出現(xiàn)本條第（3）、（4）、（5）款規(guī)定情形，則供應(yīng)商不得在報價會后以響應(yīng)文件的提交、響應(yīng)文件的密封、采購方報價及報價會過程或記錄等有關(guān)事由向采購方提出任何異議或要求（包括質(zhì)疑）。

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六、成交與政府采購合同

11、成交

11.1確定成交：本項目按照詢價通知書第二章規(guī)定推薦相應(yīng)的成交候選人,采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足詢價通知書實質(zhì)性響應(yīng)要求且報價最低的原則確定成交人，也可以書面授權(quán)詢價小組直接確定成交人。

11.2詢價終止：

（1）出現(xiàn)下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止詢價采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

①因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；

②出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

③在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或報價未超過采購最高限價的供應(yīng)商不足3家的。

（2）因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動，并通知所有參加采購活動的供應(yīng)商

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11.3成交公告

（1）成交人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將在詢價通知書載明的指定媒體以成交公告的形式發(fā)布成交結(jié)果。

（2）成交公告的公告期限為1個工作日。

（3）成交公告同時作為采購代理機(jī)構(gòu)通知除成交人外的其他供應(yīng)商沒有成交的書面形式。

11.4成交通知書

（1）成交公告發(fā)布的同時，采購代理機(jī)構(gòu)將向成交人發(fā)出成交通知書。

（2）成交通知書對采購人和成交人具有同等法律效力。

（3）成交通知書發(fā)出后，成交人放棄成交的，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

12、政府采購合同

12.1簽訂政府采購合同應(yīng)遵守政府采購法及實施條例的規(guī)定，不得對詢價通知書和成交人的響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得提出任何不合理要求作為政府采購合同的簽訂條件。

12.2簽訂時限：自成交通知書發(fā)出之日起30個日歷日內(nèi)。

12.3政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用合同法。

12.4政府采購合同履行過程中，采購人若需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)，則追加采購金額不得超過原合同采購金額的10%。

12.5成交人在政府采購合同履行過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定（即使前述強(qiáng)制性規(guī)定有可能在詢價通知書中未予列明）。

12.6成交人有下列情形之一的，應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任：

（1）在履行期限屆滿前，明確表示或以自己的行為表明不履行合同；

（2）遲延履行合同，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；

（3）有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；

（4）將合同轉(zhuǎn)包，或未經(jīng)采購人同意采取分包方式履行合同。

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七、詢問、質(zhì)疑與投訴

13、詢問

13.1潛在供應(yīng)商或供應(yīng)商對本次采購活動的有關(guān)事項若有疑問，可向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。

14、質(zhì)疑

14.1質(zhì)疑應(yīng)在政府采購法及實施條例規(guī)定的時限內(nèi)提出，并符合下列條件：

（1）對詢價通知書提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為潛在供應(yīng)商，且兩者的身份、名稱等均應(yīng)保持一致。對采購過程、結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為供應(yīng)商，且兩者的身份、名稱等均應(yīng)保持一致。

（2）質(zhì)疑人應(yīng)按照詢價通知書第二章規(guī)定方式提交質(zhì)疑函原件。

（3）質(zhì)疑函應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

①質(zhì)疑人的基本信息，至少包括：全稱、地址、郵政編碼等；

②所質(zhì)疑項目的基本信息，至少包括：項目編號、項目名稱等；

③所質(zhì)疑的具體事項（以下簡稱：“質(zhì)疑事項”）；

④針對質(zhì)疑事項提出的明確請求，前述明確請求指質(zhì)疑人提出質(zhì)疑的目的、希望采購代理機(jī)構(gòu)對其質(zhì)疑作出的處理結(jié)果，如：暫停詢價采購活動、修改詢價通知書、停止或糾正違法違規(guī)行為、成交結(jié)果無效、廢標(biāo)、重新開展采購活動等；

⑤針對質(zhì)疑事項導(dǎo)致質(zhì)疑人自身權(quán)益受到損害的必要證明材料，至少包括：

a.質(zhì)疑人代表的身份證明材料：質(zhì)疑人為自然人的，提供本人的身份證復(fù)印件。質(zhì)疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件、單位負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；質(zhì)疑人代表為委托代理人的，還應(yīng)同時提供單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書和委托代理人的身份證復(fù)印件。

b.其他證明材料，包括但不限于下列材料：

b1所質(zhì)疑的具體事項是與自已有利害關(guān)系的證明材料；

b2質(zhì)疑函所述事實存在的證明材料，如：采購文件、采購過程或成交結(jié)果違法違規(guī)或不符合采購文件要求等證明材料；

b3依法應(yīng)終止采購程序的證明材料；

b4應(yīng)重新采購的證明材料；

b5采購文件、采購過程或成交、成交結(jié)果損害自已合法權(quán)益的證明材料等；

b6若質(zhì)疑的具體事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段，則應(yīng)提供信息或證明材料為合法或公開渠道獲得的有效證據(jù)（若證據(jù)無法有效表明信息或證明材料為合法或公開渠道獲得，則前述信息或證明材料視為無效）。

⑥質(zhì)疑人代表及其聯(lián)系方式的信息，至少包括：姓名、手機(jī)、電子信箱、郵寄地址等。

14.2對不符合本章第14.1條規(guī)定的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)將按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（1）未按照規(guī)定提交的，書面告知質(zhì)疑人不予受理及其理由。

（2）內(nèi)容不符合規(guī)定的，告知質(zhì)疑人修改、補(bǔ)充后在規(guī)定時限內(nèi)重新提交質(zhì)疑函原件。

14.3對符合本章第14.1條規(guī)定的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。

14.4詢價通知書的質(zhì)疑：詳見詢價通知書第二章。

15、投訴

15.1若對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或質(zhì)疑答復(fù)未在答復(fù)期限內(nèi)作出，質(zhì)疑人可在答復(fù)期限屆滿之日起15個工作日內(nèi)向詢價通知書第二章載明的監(jiān)督管理部門投訴。

15.2投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

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八、政府采購政策

16、政府采購政策由財政部根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策并會同國家有關(guān)部委制定，包括但不限于下列管理辦法或措施：

16.1進(jìn)口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，其中：

（1）我國現(xiàn)行關(guān)境指適用海關(guān)法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域，不包括香港、澳門和臺灣金馬等單獨(dú)關(guān)境地區(qū)；保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)區(qū)域，由海關(guān)按照海關(guān)法實施監(jiān)管。

（2）凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進(jìn)口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項下進(jìn)口產(chǎn)品。

（3）對從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，認(rèn)定為進(jìn)口產(chǎn)品。

（4）詢價通知書列明不允許或未列明允許進(jìn)口產(chǎn)品參加報價的，均視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加報價。

16.2政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素，確定實施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。? ?

16.3列入國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委《第一批信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》（以下簡稱“信息安全產(chǎn)品目錄”）內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，應(yīng)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書（即中國信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》）和加施中國強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志。未列入信息安全產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，不屬于政府強(qiáng)制采購的信息安全產(chǎn)品范圍。

16.4符合財政部、工信部文件（財庫[2011]181號）規(guī)定的小型、微型企業(yè)可享受扶持政策（如：預(yù)留份額、評審中價格扣除等）。符合財政部、司法部文件（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)（以下簡稱：“監(jiān)獄企業(yè)”）亦可享受前述扶持政策。符合財政部、民政部、中國殘聯(lián)文件（財庫[2017]141號）規(guī)定的殘疾人福利性單位（以下簡稱：“殘疾人福利性單位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企業(yè)指同時符合下列條件的中型、小型、微型企業(yè)：

①符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物，視同中型企業(yè)。

（2）監(jiān)獄企業(yè)指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，其中：

①監(jiān)獄企業(yè)參加采購活動時，應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

②監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

（3）殘疾人福利性單位指同時符合下列條件的單位：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費(fèi)；

④通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

前款所稱殘疾人指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

※符合上述條件的殘疾人福利性單位參加采購活動時，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

16.5信用記錄指由財政部確定的有關(guān)網(wǎng)站提供的相關(guān)主體信用信息。信用記錄的查詢及使用應(yīng)符合財政部文件（財庫[2016]125號）規(guī)定。

16.6為落實政府采購政策需滿足的要求：詳見詢價通知書第一章。

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九、本項目的有關(guān)信息

17、本項目的有關(guān)信息，包括但不限于詢價公告、更正公告（若有）、詢價通知書、詢價通知書的澄清或修改（若有）、成交公告、終止公告（若有）、廢標(biāo)公告（若有）等都將在詢價通知書載明的指定媒體發(fā)布。潛在供應(yīng)商或供應(yīng)商務(wù)必隨時關(guān)注，以免遺漏。

17.1指定媒體：詳見詢價通知書第二章。

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十、其他事項

18、其他事項：詳見詢價通知書第二章。

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第三章 ??評審

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一、詢價小組

1、采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法組建詢價小組及評審工作的組織。

1.2、詢價小組

1.2.1詢價小組由采購人代表和評審專家兩部分（以下簡稱“評委”）共3人組成，其中：采購人代表1人由采購人派出，評審專家2人由福建省政府采購評審專家?guī)飚a(chǎn)生。

1.2.2